Yeni önerilen uzun vadeli AB bütçesi, sığınma ve kabul süreçlerinin desteklenmesinden ziyade göçmenlerin girişini zorlaştırmayı amaçlayan sınır yönetimine öncelik veriyor. Hak grupları AB'yi göçmenleri insan hakları ihlallerine maruz bırakmakla suçluyor.
REKLAM
AB Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF) teklifinde göçe ayrılan fonlar üç katına çıkarılırken, aslan payı olan 48 milyar euro (2,2 trilyon TL) sınır koruma ve polis operasyonlarıyla ilgili politikalara ayrıldı.
Toplam 74 milyar euro (yaklaşık 3 trilyon 478 milyar TL) tutarındaki Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF) bütçesi içinde, “Avrupa’yı daha güvenli ve emniyetli hâle getirmek” amacıyla ayrılan bu kaynağın 26 milyar eurosu (yaklaşık 1 trilyon 222 milyar TL) göç yönetimine tahsis edilecek.
Bu kalem, sığınmacıların kabulü ve entegrasyonu gibi sınır dışı konuları da kapsıyor.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen’in önerdiği 2 trilyon euroluk (yaklaşık 94 trilyon TL) MFF paketi, 2028 sonrasındaki yedi yıllık dönemi kapsıyor.
Önceki 2021-2027 bütçesinde toplam 25 milyar euro (yaklaşık 1 trilyon 175 milyar TL) göç için ayrılmıştı. Bunun 14 milyar eurosu (yaklaşık 658 milyar TL) sınır yönetimine, 11 milyar eurosu (yaklaşık 517 milyar TL) ise sığınma ve entegrasyon sistemlerine gitmişti.
Yeni teklifle birlikte, sınır yönetimine ayrılan pay, önceki dengeli yapıya kıyasla ikiye bir oranında artmış durumda.
Yeni bütçe döngüsünde AB Sınır Ajansı Frontex’e ayrılan miktar 12 milyar euroya (yaklaşık 564 milyar TL) çıkacak. Ajansın önümüzdeki yıl personel sayısında büyük bir artışa gitmesi ve AB sınırlarında yeni angajman kurallarıyla önemli bir dönüşüm geçirmesi bekleniyor.
Bu fonların yanı sıra, "Küresel Avrupa Aracı" olarak adlandırılan diğer bütçe kalemleri de göçmenleri Avrupa'ya gelmekten caydırmak için kullanılabilir.
AB’nin dış faaliyetleri, çoğu zaman göçmenlerin kendi kıyılarından çıkışını engelleme taahhütlerine bağlı olan üçüncü ülkelere yönelik makro mali yardımı da kapsıyor.
Bir AB yetkilisi, düzensiz göçü yönetemeyen üçüncü ülkelere sağlanan fonların –insani yardımlar hariç olmak üzere– askıya alınabileceğini belirtti.
Sivil toplumdan eleştiriler
Bu yaklaşım, Avrupa Komisyonu'nun göç konusundaki çalışmalarını izleyen insan hakları grupları tarafından eleştirildi.
Avrupa Mülteciler ve Sürgünler Konseyi (ECRE) Euronews'e yaptığı açıklamada, "İçişleri fonları önerisi, iltica ve kapsayıcılık pahasına sınır yönetimine odaklanıyor," dedi.
Stop Wapenhandel ve Transnational Institute araştırmacısı Mark Akkerman Euronews'e yaptığı açıklamada, "Sınır ve göç politikalarına ilişkin teklifler yine sınırların askerileştirilmesine odaklanıyor ve AB'nin on yılı aşkın bir süredir her açıdan devam eden başarısızlığına rağmen izlediği rotayı tırmandırıyor," dedi.
Akkerman, "Önerilen milyarlarca dolarlık harcama öncelikle silah şirketlerinin cebine girerken, hareket halindeki insanlar ölüm, şiddet, risk ve insan hakları ihlalleriyle karşı karşıya kalmaya devam edecek," diye ekledi.
Belgesiz göçmenlerin çatı örgütü PICUM'un Proje Sorumlusu Chiara Catelli Euronews'e verdiği demeçte, "Bildiğimiz şey, teklifin Sınır İzleme ve Vize Aracı veya İç Güvenlik Fonu gibi geçmişte şiddet içeren sınır gözetimini destekleyen fonların kaynaklarını arttırmak olduğudur. Aynı şey, sınırlarda insan hakları ihlallerine karışmakla birçok kez suçlanan Frontex için de geçerli," dedi.
Euronews, uzun vadeli harcamalarla ilgili olarak Avrupa Komisyonu’ndan bazı açıklamalar istedi, ancak haberin yayına hazırlandığı sırada yanıt alamadı.
Bu haber, şu ana kadar mevcut olan MFF bütçe bilgilerine dayanıyor; henüz hiçbir yasal metin yayımlanmadı.