Booking, Expedia ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarına Türkiye’de izin belgesi, yerel temsilci, turizm payı ve vergi yükümlülüğü getiren kanun teklifi TBMM komisyonunda kabul edildi. Düzenlemenin yasalaşması halinde yeni kurallar 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girecek.
Booking, Expedia ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerine yönelik yeni düzenleme Meclis komisyonunda kabul edildi. Teklif, platformlara izin belgesi alma, Türkiye’de temsilci bulundurma, turizm payı ve dijital vergi ödeme yükümlülüğü getiriyor.
Yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerini düzenleyen kanun teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi. Teklifin TBMM Genel Kurulunda da kabul edilerek yasalaşması halinde düzenlemelerin 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girmesi öngörülüyor.
Düzenlemeyle Booking, Expedia ve Airbnb gibi Türkiye’de tüketicilere hizmet sunan yabancı platformların faaliyetleri izin, kayıt ve denetim kapsamına alınacak.
Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alpaslan, teklifin tüketici haklarını korumayı, kayıtlı işletmeleri gözetmeyi ve haksız rekabeti önlemeyi amaçladığını belirterek, “Yabancı platformların faaliyetlerini denetime bağlıyoruz” dedi.
Alpaslan, uluslararası platformların Türkiye’deki faaliyet alanları ve hukuki sorumluluklarının açık biçimde belirleneceğini, kurallara aykırılık halinde uygulanacak yaptırımların da düzenleneceğini söyledi.
Platformlara izin belgesi zorunluluğu
Teklifle yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından iki yıl süreli izin belgesi alması zorunlu hale getiriliyor.
İzin belgesinin bedeli 5 milyon lira olarak belirlenirken, bu tutarın her yıl yeniden değerleme oranında artırılması öngörülüyor. Başvurularda dijital hizmet vergisi mükellefiyeti, vergi borcunun bulunmaması, Türkiye’de temsilci atanması, Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) adresinin bildirilmesi ve belge bedelinin ödenmesi şartları aranacak.
Platformların Türkiye’de ulaşılabilir ve resmi tebligat yapılabilir bir muhatap bulundurması da zorunlu olacak.
Komisyonlara yüzde 17 üst sınır
Düzenlemeyle platformların yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda alabileceği komisyona da üst sınır getiriliyor.
Buna göre platformların alacağı komisyon, hizmetin vergiler hariç bedelinin yüzde 17’sini aşamayacak.
Ayrıca platformlar üzerinden yapılan konaklama rezervasyonlarında konaklama hizmetine ilişkin KDV ve stopajın beyan edilmesi ve ödenmesinden hizmeti sunan otel sorumlu olacak.
Teklifle platformlardan turizm payı alınması da öngörülüyor. Bu kapsamda 7183 sayılı Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanun’da değişiklik yapılması planlanıyor.
Alpaslan, Türkiye turizminden gelir elde eden uluslararası platformların ülkenin tanıtımına da katkı sağlamasını amaçladıklarını belirtti.
Hangi hizmetleri sunabilecekler?
Teklif, yabancı platformların Türkiye’de doğrudan sunabileceği hizmetleri de sınırlandırıyor.
Buna göre platformlar doğrudan yalnızca turizm belgeli konaklama tesisleri, turizm amaçlı kiralama izinli konutlar ve uçak bileti satışlarında faaliyet gösterebilecek.
Münhasıran seyahat acentalığı kapsamındaki diğer hizmetlerin 1618 sayılı Kanun uyarınca yetkili seyahat acentaları üzerinden sunulması gerekecek. Araç kiralama işlemleri ise Ticaret Bakanlığından yetkili işletmeler aracılığıyla yapılabilecek.
Uyuşmazlıklarda Türk hukuku uygulanacak
Teklifle yabancı platformların faaliyetlerinden doğan uyuşmazlıklarda Türk hukukunun uygulanması ve Türk mahkemelerinin yetkili olması öngörülüyor.
Alpaslan, düzenlemenin tüketicilerin satın aldıkları hizmetlerle ilgili hak arama süreçleri açısından hukuki zemini netleştireceğini ifade etti.
Kurallara uymayan platformlara erişim engeli
Yükümlülüklere aykırı faaliyet gösteren platformlar için idari para cezalarının yanı sıra erişimin engellenmesi yaptırımı da getiriliyor.
Düzenlemenin yasalaşması halinde Türkiye’de hâlihazırda faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarının, yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde izin belgesi almak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığına başvurması gerekecek.
Başvuru yapmayan veya başvurusu reddedilen platformlar hakkında erişimin engellenmesine ilişkin hükümler uygulanacak.
Kanunun uygulanmasına ilişkin alt mevzuat ise Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından hazırlanacak.
Alpaslan, düzenlemenin dijital turizm hizmetlerini izin, kayıt ve denetim esasına dayandıracağını belirterek, “Türkiye’deki tüketiciye hizmet sunan bir platformun faaliyet alanı, muhatabı, mali sorumlulukları ve tabi olduğu denetim belli olmalı” ifadelerini kullandı.