Temmuz ayında UniCredit yönetim kurulu, İtalyan hükümetinin 'golden power' uygulaması nedeniyle Banco BPM’ye ilişkin teklifini geri çekmiş, bu şartlar altında birleşmenin mümkün olmadığını açıklamıştı.
Avrupa Komisyonu, İtalya’nın 'altın güç' (golden power) düzenlemesini kullanarak UniCredit’in Banco BPM’yi satın alma girişimini engellemesi üzerine bu ülkeye karşı resmî ihlal prosedürü başlattı.
'Altın güç', bir ülke hükümetine stratejik sektörlerdeki şirket işlemlerine müdahale etme yetkisi veren özel bir düzenleme.
Komisyon, İtalyan hükümetine bankacılık sektöründeki şirket işlemlerini inceleme, engelleme veya şartlara bağlama konusunda geniş yetkiler tanıyan bu düzenlemeye ilişkin endişelerini dile getirdi.
Komisyon’a göre ulusal güvenliği korumak amacıyla getirilen kural, gerekçesiz müdahalelere kapı aralayarak AB’nin tek pazarındaki yerleşme özgürlüğü ve sermayenin serbest dolaşımı ilkelerini zayıflatma riski taşıyor.
AB ayrıca İtalyan mevzuatının, Bankacılık Birliği kapsamındaki Tek Denetim Mekanizması (SSM) çerçevesinde Avrupa Merkez Bankası’nın (ECB) münhasır yetkileriyle çakıştığını belirtti.
İtalya’nın Komisyon’un belirttiği eksikliklere yanıt vermek ve gerekli düzenlemeleri yapmak için iki ayı bulunuyor.
İtalya Ekonomi Bakanı Giancarlo Giorgetti, “Komisyon, Draghi hükümeti döneminde 2022’de reforme edilen sözde altın güç kuralına itiraz ediyor. Bu değerlendirme doğrultusunda ilgili platformlarda yanıt vereceğiz,” dedi.
Giorgetti, “Yapıcı ve iş birlikçi bir yaklaşımla, netlik sağlayacak ve itirazları giderecek bir düzenleme önerisi sunacağız. Yetkilerin paylaşılmasını mümkün kılacak bir çerçeve oluşturacağımıza inanıyoruz,” diye ekledi.
Temmuz ayında UniCredit yönetim kurulu, İtalyan hükümetinin 'golden power' uygulaması nedeniyle Banco BPM’ye ilişkin teklifini geri çekmiş, bu şartlar altında birleşmenin mümkün olmadığını açıklamıştı.
Banka, yürütmenin getirdiği kısıtlamaların ve zamanlamaların, birleşmenin olası faydalarını değerlendirmek için hissedarlarla gerekli diyaloğu imkânsız hale getirdiğini, böylece UniCredit’i sermaye büyüklüğünde ülkenin bir numaralı bankası yapabilecek bir operasyonun engellendiğini belirtmişti.
UniCredit kısa süre önce, Banco BPM için teklif sürecinde hükümetin getirdiği çeşitli yükümlülüklere karşı — 2026’ya kadar Rusya’dan çıkma zorunluluğu ve Anima Holding’deki yatırımları koruma şartı dahil — İtalya’nın en üst idare mahkemesine başvurdu.