Artık ciddi çevre suçlarıyla mücadele etmek için sağlam bir yasal çerçeve var, ancak uzmanlar Avrupa Konseyi'nin insan haklarını koruma şansını kaçırdığını söylüyor.
Avrupa Konseyi, üye ülkelerin ciddi çevre suçlarıyla mücadele etmelerine yardımcı olacak uluslararası bir anlaşmayı kabul etti. 46 üyeli bu uluslararası örgüt Avrupa'da insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğünü savunmaktadır.
Örgüt, 14 Mayıs Çarşamba günü Lüksemburg'da toplanan Bakanlar Komitesi'nde diğer önemli çevresel hedeflerin yanı sıra Ceza Hukuku Yoluyla Çevrenin Korunması Sözleşmesi'ni de kabul etti.
Ancak hukuk uzmanları Komite'nin Avrupa'daki herkes için temiz, sağlıklı ve sürdürülebilir bir çevre hakkını yasal olarak koruma şansını kaçırdığını söylüyor.
Sözleşme, ciddi çevre suçlarıyla mücadelede ülkelere nasıl yardımcı olacak?
Yasal bağlayıcılığı olan bu uluslararası anlaşma, ülkelerin zaman zaman cezasız kalan ya da yeterince kovuşturulmayan ciddi çevre suçlarıyla mücadele edebilmeleri için sağlam bir yasal çerçeve sunmaktadır.
AB, BM, INTERPOL ve sivil toplum gruplarının katkılarıyla Konsey'in 46 üye ülkesinden uzmanlar ve paydaşlar tarafından iki yıl boyunca geliştirilen bu belge, çevreyle ilgili çok çeşitli suçları tanımlamakta ve suç saymaktadır.
Devletler artık çevre felaketlerine yol açan ve ekokırıma benzeyen kasıtlı eylemleri kovuşturabilecek.
Avrupa Konseyi Genel Sekreteri Alain Berset, "Bu sözleşme çevrenin korunması açısından ezber bozan bir nitelik taşıyor," dedi.
"Günümüzün acil ekolojik tehditlerini doğrudan ele alıyor ve gezegeni savunmak için ceza adaletinin gücünden yararlanıyor. Sözleşme, yeni Çevre Stratejimizin temel direklerinden biridir. Birlikte, çevresel eylemi insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğü ile ilişkilendirerek ileriye doğru cesur bir adım atıyorlar."
Hukuk uzmanları çevresel tedbirlerin yetersiz kaldığını söylüyor
Avrupa Konseyi, çevrenin ceza hukuku yoluyla korunmasına yönelik antlaşmanın yanı sıra yeni bir uzun vadeli çevre stratejisi de kabul etmiştir. Bu strateji beş temel hedef içermektedir:
- İnsan haklarını çevre politikalarına entegre etmek ve bunun tersini yapmak.
- Çevresel konularda demokratik yönetişimi güçlendirmek.
- Çevresel insan hakları savunucularını, çevre savunucularını ve ihbarcıları desteklemek ve korumak.
- Çevreyle ilgili suçları önlemek ve kovuşturmak.
- Yaban hayatı, ekosistemleri, habitatları ve peyzajları korumak.
Ancak çevre hukuku uzmanları, Konsey'in Avrupa'daki herkes için temiz, sağlıklı ve sürdürülebilir bir çevre hakkını yasal olarak korumaya başlamak için önemli bir fırsatı kaçırdığını söylüyor.
Avrupalıların kirlilik, iklim değişikliği ve biyolojik çeşitlilik kaybı gibi üçlü gezegensel krizden giderek daha fazla etkilendiği bir dönemde, devletlerin parlamenterlerin, akademisyenlerin ve sivil toplumun çağrısına uyarak sağlıklı bir çevre hakkını yasal olarak korumak için kararlı adımlar atmayı reddettiğini söylüyorlar.
Uluslararası Çevre Hukuku Merkezi (CIEL) kıdemli avukatı Sebastien Duyck, "2025 yılında Avrupa'nın hâlâ sağlıklı bir çevre hakkını temel bir insan hakkı olarak yasal olarak tanımamış olması korkunç," diyor.
Avrupa, sağlıklı bir çevre hakkını tanımayan tek kıta
Duyck, bakanlık müzakereleri boyunca İsviçre ve Norveç'in, çevresel zararların yıkıcı etkisine dair kanıtların artmasına rağmen, sağlıklı bir çevre hakkının tanınmasına karşı muhalefete öncülük ettiğini söylüyor.
"İnsan hakları söz konusu olduğunda Avrupa geri kalmamalı, öncü olmalıdır," diye ekliyor.
"Neyse ki Fransa, Slovenya ve Portekiz'in öncülüğünde bazı hükümetler vatandaşların ve uzmanların çağrısına kulak vererek adım atıyor ve Avrupa'nın artık bölgesel insan hakları sistemi sağlıklı bir çevre hakkını temel bir insan hakkı olarak yasal olarak tanımayan tek kıta olmamasını sağlıyor."
Duyck, Avrupa Konseyi'nin bu hakkı Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamında koruyacak bir protokol için müzakerelere gecikmeden başlaması gerektiğini de sözlerine ekledi.
"Çevresel yıkımın kurbanları vardır ve hakları korunana ve adalet sağlanana kadar sivil toplum geri adım atmayacaktır."