Avrupa Komisyonu geçtiğimiz hafta teknoloji devleri Apple ve Meta'ya Dijital Piyasalar Yasası (DMA) kapsamında iki dava sonucunda para cezaları kesti.
Avrupa Komisyonu’nun rekabetten sorumlu üyesi Teresa Ribera, Çarşamba günü Brüksel’de Küresel Rekabet Hukuku Merkezi ve Avrupa Koleji tarafından düzenlenen bir etkinlikte konuşma yaptı.
"Biz düşman değil, dost kazanmak istiyoruz. Ancak yasaya, insanlara ve piyasa aktörlerine saygı gösterilmesi gerektiğini düşünüyoruz," dedi Ribera.
Avrupa Komisyonu, 23 Nisan Çarşamba günü Apple’a, geliştiricilerin kullanıcılarla doğrudan iletişim kurmasını ve alternatif teklif kanallarına yönlendirmesini kısıtladığı gerekçesiyle 500 milyon euro, Meta’ya ise "kabul et ya da öde" reklam modeli nedeniyle 200 milyon euro para cezası verdi.
Komisyon, bu modelin kullanıcıları ya hedefli reklamlara onay vermeye ya da ücret ödemeye zorladığını ve bunun DMA’yı ihlal ettiğini belirtti.
Her iki şirket de AB’nin düzenleyici yaklaşımını ayrımcı bulduğunu belirterek karara itiraz edeceklerini açıkladı.
Söz konusu düzenlemeler, Brüksel ile Washington arasındaki ticari gerilimlere de konu oldu.
Ribera ise Komisyon’un kıtalararası gerilimi tırmandırmak gibi bir amacı olmadığını vurguladı.
“Dijital piyasalarda rekabet araçlarımızı ve düzenlemeleri uygulamak çok önemli; aksi halde büyük teknoloji firmaları adil oynamaz ve küçük şirketler rekabet edemez, yenilik yapamaz,” dedi.
Ribera, para cezalarının "son çare" olduğunu ve DMA’nın amacının diyalog yoluyla bir "uyum kültürü" oluşturmak olduğunu belirtti. Outlook ve Booking.com ile ilgili örnekleri vererek, para cezası verilmeden sonuç alınan vakalara dikkat çekti.
“Geçtiğimiz hafta Outlook’un kullanıcı tercihi konusunda yapılan soruşturmayı, yapıcı diyalog ve getirilen değişiklikler sayesinde kapattık. Artık AB'deki tüketiciler varsayılan tarayıcılarını seçme, arama, mesajlaşma, klavye gibi varsayılan ayarları değiştirme ve App Store ile Sapphire Interline gibi önceden yüklenmiş uygulamaları silme imkanına sahip,” dedi Komisyon Üyesi.
İkinci örnek olarak Booking.com soruşturmasını gösteren Ribera, platformun otellerin başka web sitelerinde daha ucuz fiyat sunmasını engellemesine artık son verdiğini belirtti.
Birleşme yasaları
Ribera konuşmasında ayrıca Avrupa Komisyonu’nun AB birleşme kurallarındaki yeni yöneliminden de bahsetti.
Birleşme kontrol kurallarının küresel rekabet gücünü korumak için tasarlandığını belirten Ribera, aynı zamanda "Avrupa şampiyonları" çağrılarına da kulak verileceğini söyledi.
Eski İtalya Başbakanı Mario Draghi tarafından hazırlanan AB rekabet raporunda, gerçekten zararlı birleşmeleri sınırlarken, küresel ölçekte rekabet edebilecek "Avrupa şampiyonları"nın önünü tıkamamak gerektiği vurgulanmıştı. Komisyon, bu yönde adımlar atmaya başladığını açıkladı.
“Avrupa’nın küresel konumunu güçlendiren ve gerçekten yeniliğe, teknolojik ilerlemeye katkı sağlayan birleşmeleri destekliyoruz,” dedi Ribera.
“Bu nedenle hem yatay hem de birleşik (konglomera) birleşmelerin değerlendirilmesine ilişkin yönergelerimizi gözden geçirmeyi planlıyoruz. Yenilik, dayanıklılık ve yatırım yoğunluğu gibi unsurlar, Avrupa ekonomisinin acil ihtiyaçları doğrultusunda stratejik sektörlerde yeterince dikkate alınacak,” dedi.
Komisyon, önümüzdeki haftalarda bu konuda paydaşlar ve sanayi sektörüyle kapsamlı bir istişare süreci başlatacak.