Mart 2024'te stajyerlerin sosyal koruma, rehberlik ve ücretlerine ilişkin yasal olarak bağlayıcı asgari standartları belirleyen ilk AB mevzuat taslağı önerilmişti, ancak yasalaşması için AB Konseyi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilmesi gerekiyor.
REKLAM
AB'nin yeni istihdam komiseri Roxana Mînzatu Pazartesi günü, stajyerlere eşit iş hakları sunacak yeni kurallar üzerinde çalışmaya devam etme sözü verdi.
Mînzatu'nun Sosyal Haklar ve Becerilerden sorumlu Komisyon Başkan Yardımcısı olarak ilk iş gününde, hükümetlerin ortadan kaldırmaya çalıştığını savunduğu 3 milyondan fazla stajyerin çalışma koşullarını iyileştirmeye yönelik Brüksel planlarını savunduğu görüldü.
Romanyalı Komisyon Üyesi Pazartesi günü gazetecilere yaptığı açıklamada, direktifin sadece eğitim ve öğretimle bağlantısı olmayan "açık piyasa" görevlerine uygulanarak kapsamının yüzde 75 oranında daraltılmasını öngören yeni muafiyetlerden yakınarak, "Direktifin kapsamı konusunda endişelerimiz var" dedi.
Komisyon'daki görevine başlamadan önce sosyalist bir AP üyesi olan Mînzatu, yasayı iyileştirmek için AB Konseyi'nin bir parçası olarak müzakere eden AB üye devletleriyle birlikte çalışmayı deneyeceğini söyledi.
Brüksel'deki sosyal işler bakanları toplantısının ardından yaptığı açıklamada, "Bu noktada yasayı geri çekmekten bahsetmiyorum" dedi ve ekledi: "Böyle bir şey söz konusu değil."
Mart 2024'te Mînzatu'nun selefi Nicolas Schmit stajyerlerin sosyal koruma, rehberlik ve ücretlerine ilişkin yasal olarak bağlayıcı asgari standartlar belirleyen ilk AB mevzuat taslağını önermişti; ancak bunun yasalaşması için AB Konseyi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilmesi gerekiyor.
Mînzatu'nun AB Konseyi'nde, gençlere yeni beceriler kazandırmak yerine dibe doğru bir yarışa yol açabileceğinden korktuğu yasa taslağına şiddetle karşı çıkan İspanya gibi müttefikleri olabilir.
İspanya Çalışma Bakanı Yolanda Díaz 26 mevkidaşına yaptığı açıklamada, "Düşük maliyet, eğitimi teşvik etme ihtiyacından daha öncelikli hale getiriliyor ve bu da bir işçiyi diğerinin yerine ikame etme etkisi yaratacak," dedi.
Baltık ve İskandinav AB ülkeleri son taslakta hemfikir görünürken, Almanya ve Romanya gibi diğer ülkeler, Polonya'nın Konsey görüşmelerine başkanlık etme görevini Macaristan'dan devralacağı gelecek yılın ilk yarısında tartışmalara devam etmeyi umuyor. Ancak bazıları üye ülkelerin yeniden taslak hazırlama konusunda zaten ellerinden geleni yaptıklarını iddia ediyor.
Euronews'e konuşan üst düzey bir diplomat, Macaristan'ın AB Konseyi Dönem Başkanlığı tarafından hazırlanan mevcut teklifin "üye ülkelerin çoğunluğunun kabul edebileceğinin en yükseği" olduğunu belirtirken, bazı ülkelerin "çok daha detaylı ve daha az esnek bir direktif" istediğini sözlerine ekledi.
Komisyon'un ilk önerisi, işlerin 'stajyerlik' olarak değiştirilmesini veya gizlenmesini önlemek için üye devletlerin uygulamak zorunda kalacağı, personel ile stajyerlerin oranı, sözleşmelerin süresi ve stajyerlerin görev ve sorumlulukları da dahil olmak üzere ilkeleri ortaya koyuyor.
Mînzatu sosyal işler bakanlarına, stajyerler zayıf bir iş gücü piyasası konumundan hak talep etmekte zorlanabileceğinden, metnin güçlü ayrımcılık karşıtı ve yaptırımcı tedbirleri muhafaza etmesi gerektiğini söyledi.
Ücretsiz stajların gençlere aylık maliyeti 1,000 euro'dan fazla
Avrupa Gençlik Forumu ve Avrupa Sendikalar Konfederasyonu (ETUC) mart ayındaki öneriyi memnuniyetle karşılamıştı, ancak şimdi son Konsey metninin yeterli koruma sağlamadığını söylediler.
Avrupa Gençlik Vakfı (EYF) Başkanı Rareș Voicu Euronews'e yaptığı açıklamada, "Özellikle iş müfettişliklerinin halihazırda yetersiz finanse edildiği ve aşırı yüklendiği düşünüldüğünde, uygulama konusundaki ciddi endişeleri gidermeliyiz" dedi.
ETUC konfederal sekreteri Tea Jarc Polonya dönem başkanlığını "üye ülkeleri ulusal çıkarlarını bir kenara bırakmaya ve Avrupa'daki genç işçilerin ücretsiz ve sahte stajlar yoluyla gençlerin sömürülmesini durdurma çağrılarına yanıt veren bir metin üzerinde çalışmaya ikna etmeye" çağırdı.
EYF raporu, ücretsiz stajların bir gence ayda 1,000 euro'dan daha pahalıya mal olduğunu ortaya koyarken, bu durumun Avrupa'daki gençler için fırsat eşitliğini de engellediğinin altını çiziyor.
Gençlik örgütleri, sendikalar ve milletvekilleri uzun süredir ücretsiz stajların yasaklanması çağrısında bulunuyordu, ancak eski AB Komisyon Üyesi Schmit bunun AB'nin istihdam konularındaki yetkisinin dışında olduğunda ısrar ediyordu.
"Ücretsiz çalışmak uluslararası insan hakları hukukunun ihlalidir," diyen Voicu, "şimdi onların (gençlerin) çalışma haklarını koruyan sağlam bir temel oluşturmanın zamanıdır" diye ekledi.