AB, iklim hedeflerini tutturmak ve enerji arzını istikrara kavuşturmak için küçük nükleer reaktörlere güveniyor. Ancak bazı ülkeler ve çevre grupları teknolojinin maliyetli ve kanıtlanmamış olduğu konusunda uyarıyor.
Avrupa Komisyonu’nun, rüzgâr ve güneş enerjisinin talebi karşılayamadığı dönemlerde şebeke istikrarını sağlamak amacıyla nükleer enerjiyi, Avrupa Birliği’nin 2050 yılına kadar iklim nötrlüğüne ulaşma hedefi doğrultusunda uygulanabilir bir seçenek olarak desteklediği bildirildi.
AB yetkilileri salı günü yaptıkları açıklamada, bu yaklaşımın aynı zamanda risk ve çevresel kaygıların Avrupa ülkelerinin gündemine yeniden gelebileceği, uzun süredir rafa kaldırılmış bir senaryoyu da tekrar tartışmaya açtığını ifade etti.
AB'nin 2030'ların başında küçük nükleer reaktörleri (SMR'ler) yaygınlaştırma planı, düşük karbonlu elektrik ve ısı sağlamanın yanı sıra çelik ve kimya gibi ağır sanayiler için enerji maliyetlerini düşürmek ve karbondan arındırmak üzere tasarlandı.
Ancak pek çok çevreci bu teknolojinin, özellikle kullanımı kolay olan yenilenebilir kaynaklarla kıyaslandığında, kanıtlanmamış, pahalı ve riskli olduğunu savunuyor.
Avusturya, İrlanda ve Portekiz gibi bazı AB ülkeleri nükleer hedeflerden uzak dursa da diğer pek çok ülke nükleer rönesans üzerine bahis oynuyor. 11 AB ülkesi, 2024'te düzenlenecek bir konferansta nükleer enerjiyi enerji güvenliği ve egemenliğinin sağlayıcısı olarak selamlayan ve SMR'ler konusunda "gelişmiş iş birliği" sözü veren bir deklarasyonu destekledi.
Belçika, Bulgaristan, Hırvatistan, Çekya, Finlandiya, Fransa, Macaristan, İtalya, Hollanda, Polonya ve İsveç'in imzacıları arasında yer aldığı deklarasyonda düzenleyicilere nükleerin potansiyelini "tamamen ortaya çıkarmaları" ve mevcut nükleer reaktörlerin ömrünün uzatılmasını destekleyecek "finansman koşullarını sağlamaları" çağrısında bulunuldu.
Almanya Şansölyesi Friedrich Merz geçtiğimiz günlerde Almanya'nın eski Şansölyeler Angela Merkel ve Olaf Scholz döneminde nükleer enerjiyi aşamalı olarak terk etme kararını büyük bir hata olarak nitelendirmiş ve bunun yüksek enerji fiyatlarına ve yetersiz enerji üretim kapasitesine yol açtığını savunmuştu.
Merz, halihazırda kapatılmış ve sökülmüş olan santrallerin gerçekçi bir şekilde yeniden çalıştırılamayacağını kabul ederken, SMR'ler aracılığıyla nükleer enerjiye dönüşü savunuyor.
Merz, ocak ayında Alman medyasına verdiği demeçte, "Nükleer enerjiden uzaklaşmak ciddi bir stratejik hataydı. Eğer bu yapılacaksa, en azından Almanya'da kalan son nükleer santralleri üç yıl önce şebekeye bağlı bırakmaları gerekirdi," dedi.
Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen de salı günü Paris'te düzenlenen Nükleer Enerji Zirvesi'nde benzer iddialarda bulundu.
"1990 yılında Avrupa'nın elektriğinin üçte biri nükleerden gelirken, bugün bu oran sadece yüzde 15'e yakın" dedi. "Nükleerin payındaki bu azalma bir tercihti. Avrupa'nın güvenilir, uygun maliyetli ve düşük emisyonlu bir enerji kaynağına sırtını dönmesinin stratejik bir hata olduğuna inanıyorum."
Aynı gün, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı Genel Müdürü Rafael Grossi, Brüksel'deki 2024 zirvesini "bu düşünme yolunun başladığı" an olarak selamladı ve "nükleerin baskın faktör olmayacağını" ancak "akıllı entegre bir sistemin" parçası olacağını belirtti.
Pazar temelli başarı
SMR'ler, sahada montaj için kamyon veya mavna ile taşınabilecek kadar kompakt bileşenlerle fabrikada inşa edildikleri için geleneksel nükleer santrallerden önemli ölçüde farklıdır. Nükleer atık ve güvenlik konuları genel bir endişe kaynağı olmaya devam ediyor, ancak Komisyon yine de dağıtımı hızlandırmak istiyor ve SMR dağıtımını endüstriyel bir proje olarak çerçeveliyor.
Yeni strateji, düzenleyici gözetim konusunda AB ülkeleri arasında iş birliği de dahil olmak üzere SMR'lerin onaylanması için kolaylaştırılmış prosedürler öneriyor.
Salı günkü etkinlikte Von der Leyen, bloğun karbon piyasası olan Emisyon Ticaret Sisteminden gelen kaynaklarla yenilikçi nükleer teknolojilere özel yatırımı desteklemek için 200 milyon euroluk bir garanti açıkladı.
Von der Leyen, "Sadece bu düşük karbon teknolojilerine yapılan yatırımların riskini azaltmakla kalmayacağız, aynı zamanda diğer yatırımcılara da katılmaları için net bir sinyal vermek istiyoruz," dedi.
Komisyon'un Enerjiden Sorumlu Üyesi Dan Jorgensen, yüksek enerji fiyatlarının bloğun ithal fosil yakıtlara olan bağımlılığıyla bağlantılı olduğunu ve bunun da Orta Doğu'daki krizin gösterdiği gibi bölgeyi küresel dalgalanmalara maruz bıraktığını savundu.
Danimarkalı Komisyon Üyesi, "Enerji altyapısına yapılan yatırımların hızlandırılması ve SMR'ler gibi yenilikçi temiz teknolojilerin desteklenmesi, enerji faturalarının düşürülmesinde önemli bir kilometre taşıdır," dedi.
AB yürütme organı, 10'dan fazla AB ülkesinin ulusal enerji ve iklim planlarında önümüzdeki on yıl içinde SMR'lerin geliştirilmesi ve konuşlandırılmasıyla ilgilendiklerini ifade ettiklerini ve bazı ülkelerin şimdiden ticari ortaklıklar kurduklarını söyledi.
Çek enerji şirketi CEZ, İngiliz Rolls-Royce SMR ile SMR'lerin geliştirilmesi ve konuşlandırılması için stratejik bir ortaklık kurmak üzere bir anlaşma imzalarken, Polonya'nın ilk SMR'si ülkenin enerji şirketi Orlen ve Synthos Green Energy arasındaki bir anlaşma kapsamında Włocławek'te inşa edilecek.
Ülkesinde geliştirilmekte olan devasa sanayi kapasitesiyle övünen Macaristan Başbakanı Viktor Orban, Budapeşte'de büyük enerji talebinin nereden geleceği konusunda meşru bir tartışma olduğunu söyledi. ABD ve Kanada'ya yaptığı ziyaretlerin hükümetinin gözlerini mini nükleer santrallerin getirebileceği olanaklara açtığını söyledi.
Orban Kasım 2025'te yerel medyaya verdiği demeçte, "Ontario'da zaten bir tane (küçük modüler reaktörler) inşa ediyorlar ve biz de bundan bir şeyler öğrenmek için yakından takip ediyoruz," dedi. "Amaç, Macaristan'da şu anda devam etmekte olan devasa endüstriyel gelişmelere -şebekeye bağlı olsun ya da olmasın- sürekli olarak ucuz enerji sağlamamıza olanak tanıyacak küçük nükleer santral teknolojisini elde etmektir."
Macaristan'ın aksine İrlanda nükleer enerji üretimini gelecekteki enerji ihtiyaçları için bir yol olarak görmüyor. İrlanda yasaları nükleer fisyona dayalı elektrik üretiminin geliştirilmesini yasaklarken, ülke şu anda elektrik arzının yüzde 33'ünü sağlayan açık deniz rüzgarındaki başarılı performansıyla gurur duyuyor.
Küresel olarak, SMR'ler de dahil olmak üzere nükleer teknolojilere olan ilgi ve yatırımlar artmıştır ve bu konular AB düzeyinde aktif olarak tartışılıyor. İrlanda Enerji, İklim ve Çevre Bakanlığı'ndan bir sözcü Euronews'e yaptığı açıklamada, İrlanda'nın bu gelişmeleri takip ettiğini ve yüksek güvenlik ve çevre koruma standartlarına bağlı sorumlu bir üye devlet olarak AB, İngiltere ve uluslararası forumlarda yapıcı bir şekilde yer aldığını belirtti.
Bununla birlikte Dublin, her AB ülkesi kendi enerji karışımına karar vermekte özgür olduğu için, nükleer enerjinin en yakın komşularımızdan bazılarının elektrik karışımında önemli bir rol oynadığını da kabul ediyor.
Bir AB diplomatı küçük SMR stratejisinin ne kadar yararlı olacağı konusunda belirsizliğini dile getirdi.
Euronews'e konuşan diplomat, "Planın kendisi şimdilik biraz muğlak, bu yüzden bekleyip gerçekte nasıl uygulanacağını görmemiz gerekecek," dedi.
Çevre gözlemcileri ise daha kötümser.
Nükleer faaliyetlerde şeffaflık, halkın katılımı ve demokratik karar alma süreçlerine adanmış bir kuruluş olan Nuclear Transparency Watch (NTW) ve yeşil grup Environmental Europe Bureau (EEB), SMR gelişimiyle ilişkili riskleri, verimsizlikleri ve demokratik eksiklikleri vurguladı.
NTW ve EEB tarafından yapılan ortak açıklamada, "(Biz) AB'yi, kanıtlanmamış ve yüksek riskli nükleer teknolojilere yatırım yapmak yerine, kanıtlanmış, uygun maliyetli ve iklim hedefleriyle uyumlu teknolojiler olan yenilenebilir enerji, enerji verimliliği ve talep yönlü çözümlere öncelik vermeye teşvik ediyoruz," denildi.
Avrupa İklim Eylem Ağı adlı çevre örgütünün Enerji Politikası Koordinatörü Tom Lewis, AB'nin SMR stratejisinin dikkatleri, kaynakları ve siyasi ivmeyi rüzgar ve güneş gibi kanıtlanmış çözümlerden uzaklaştırma riski taşıdığını söyledi.
Lewis, "Yeni risk azaltma araçlarının duyurulması, kamu parasının özel finansmanı yenilenebilir enerji, depolama ve talep tarafı çözümleri gibi daha gerçekçi, daha düşük maliyetli çözümlerden uzaklaştırmak için kullanılması riskini taşıyor," dedi.