İrlanda, AB Dönem Başkanlığı önceliklerini çevrimiçi bir kamu istişaresine açtı; ortaya çıkan tablo, Avrupa genelinde daha şeffaf ve kapsayıcı yönetime dair bir yol haritası sunuyor.
Altı ayda bir, farklı bir AB üye devleti Avrupa Birliği Konseyi Dönem Başkanlığını üstlenerek, en kritik Avrupa politika dosyalarındaki müzakerelere liderlik ediyor.
REKLAM
REKLAM
Belirli bir hükümetin Başkanlığı nasıl yürütmesi ve hangi dosyalara odaklanması gerektiğine ilişkin yerel vatandaşlarla kamuoyu istişareleri teşvik edilse de, farklı ülkeler kamuoyuyla farklı biçimlerde temas kuruyor.
Çoğu ülke, yerel sanayi, akademi ve sivil toplum kuruluşlarıyla yapılan hedefli ve sınırlı istişarelere, ayrıca kurumlar arası diyaloğa dayanıyor.
İrlanda'nın kamuoyuyla etkileşim yaklaşımı, tüm paydaşlara anlamlı katkı imkânı tanıyan son derece şeffaf, demokratik ve kapsayıcı bir model olarak öne çıkıyor.
Ayrıca bu çalışma, bir üye devletin Başkanlık gündeminde ulusal bakış açısını yansıtma alanının sınırlı olduğu yönündeki yaygın varsayıma da meydan okuyor.
İstişarenin tasarımı
İrlanda kamuoyu istişaresi, İrlanda Başkanlığından tam sekiz ay önce, 5 Kasım 2025'te başlatıldı ve beş hafta üç gün sürdü; son tarihten sonraki birkaç gün boyunca geç gönderimler de kabul edildi.
İstişare, hükümet siteleri ve basın açıklamaları dahil olmak üzere çeşitli devlet ve sivil platformlarda kamuya duyuruldu.
Katılımcılara geçmişlerine ilişkin dört zorunlu soru yöneltildi ve 500 kelimeyi geçmeyecek biçimde yanıtlamaları beklenen, anlaşılır nitelikte beş soruya yer verildi:
- Soru 1: İrlanda, 2026'daki Konsey Başkanlığı için hangi üst düzey tematik öncelikleri seçmelidir?
- Soru 2: 2026'daki İrlanda Konsey Başkanlığının odağında hangi belirli politika alanları ve yasama teklifleri olmalıdır? İrlanda Başkanlığı bu alanlarda neyi başarmayı hedeflemelidir?
- Soru 3: Konseyin, İrlanda Başkanlığı dönemindeki çalışmaları, AB genelinde insanlar, işletmeler ve topluluklar için en güçlü olumlu etkiyi nasıl sağlayabilir?
- Soru 4: AB üyeliğinin değerlerini ve faydalarını vatandaşlara en iyi şekilde nasıl anlatabilir ve vatandaşlarda İrlanda'nın AB Konseyi Başkanlığı üzerinde bir sahiplik duygusunu nasıl oluşturabiliriz? Beşinci soru, ek yorumlara ayrılmış açık uçlu bir soru olarak bırakıldı.
İstişarenin sonuçları
İstişareye bireylerden, sivil toplum gruplarından, işletmelerden, akademisyenlerden ve temsilî kurumlardan toplam 484 başvuru geldi.
İstişare özetinin Ek I'inde gösterildiği üzere, İrlanda kamuoyu rekabetçiliği (%14,15), değerleri (%12,32) ve sağlığı (%11,46) önceliklendirdi.
Rekabetçilik konusunda, katılımcıların %57,8'i en yüksek öncelik olarak sadeleştirmeyi işaret ederken, %36,2'si teknolojik ilerleme, yenilik ve araştırmayı önceliklendirdi.
Olumlu yönler
Açık ve kapsayıcı format, İrlandalı karar alıcıların yerel kamuoyunun nabzını tutmasına ve pozisyonlarını buna göre şekillendirmesine imkân tanımakla kalmadı; aynı zamanda kamuoyu farkındalığını artırdı ve normalde çok az kişinin ilgi gösterdiği AB meselelerine muhtemelen ilgiyi de artırdı.
Bir diğer öne çıkan unsur da istişarenin tasarımındaki sadeliktir.
Başvuru süreci, istişarenin süresi ve soru formatı açık ve karmaşık olmayan bir şekilde kurgulanmıştı; bu da yalnızca halihazırda AB ya da kamu işlerine derinlemesine dahil olanları değil, toplumun tüm kesimlerini serbestçe katılmaya teşvik etti.
Son olarak, katılımcıları ve görüşlerini ayrıntılı biçimde açıklayan, 30 sayfalık açık ve kapsamlı bir özetin yayımlanması; hem tek tek AB üye devletlerinin hem de bizzat AB kurumlarının örnek alabileceği şeffaf bir uygulama.