Yardım fonlarının azalması dünya genelinde kadın ve kız çocuklarının yaşamlarını tehdit ederken, onları destekleyen pek çok STK yakında kapanmak zorunda kalacaklarını tahmin ediyor.
REKLAM
Genç kızlar eğitimden mahrum bırakılıyor, çocuk işçiliğine ya da erken yaşta evliliğe zorlanıyor, mülteci kamplarındaki hamile kadınlar ebesiz doğum yapmak zorunda kalıyor, tecavüzden kurtulan kadınlar, seks işçileri ve HIV hastaları barınaksız ve desteksiz kalıyor.
Euronews'e konuşan çeşitli yardım grupları, bunların varsayımsal senaryolar ya da keskin uyarılar değil, savaş ve çatışma bölgelerinde ve Gazze'den Ukrayna'ya kadar krizden etkilenen ülkelerde kadınları ve kız çocuklarını destekleyen STK'lar üzerindeki büyük dış yardım kesintilerinin gerçek ve güncel etkileri olduğunu söylüyor.
BM Kadın Birimi (UN Women) tarafından kısa süre önce yayınlanan bir rapora göre, insani krizlerin ön saflarında faaliyet gösteren kadın liderliğindeki ve kadın hakları grupları en ağır darbeyi aldı. Bu tür kuruluşların neredeyse yarısı finansman eksikliği nedeniyle altı ay içinde kapanmayı bekliyor.
Mart ayında 44 ülkede 411 kadın liderliğindeki ve kadın hakları örgütüyle yapılan bir anket, grupların yaklaşık dörtte üçünün halihazırda personel çıkardığını, yarısından biraz fazlasının ise fon kesintileri nedeniyle programlarını askıya aldığını ortaya koyuyor.
UN Women'ın Ukrayna'daki ülke temsilcisi Sabine Freizer Gunes, "Basitçe ifade etmek gerekirse, kadınlar ve kız çocukları bu hizmetlere erişemedikleri için ölecekler," dedi. "Hayati önem taşıyan hizmetler sunan kadın örgütleri kapanmaya zorlandıkça bu durum daha da kötüleşecek."
Uluslararası yardımlar son altı yıldır ilk kez 2024 yılında azaldı ve son bir yıl içinde aralarında Kanada, Fransa, Almanya, İngiltere ve dünyanın en büyük donörü ABD'nin de bulunduğu önde gelen donör hükümetler denizaşırı kalkınma yardımlarında (ODA) kesintiye gideceklerini açıkladılar.
ABD Başkanı Donald Trump yönetimi, ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı'nı (USAID) lağvetti ve küresel çapta yardım projelerine ayrılan milyarlarca doları kesti.
BM Kadın Birimi, 2025 yılında küresel insani ihtiyaçlar için gerekli olan 46 milyar doların sadece yüzde 11,1'inin finanse edildiğini ve bunun da tüm yardım sistemini reforma ve kesintiye zorladığını söyledi.
CARE International UK'nin savunuculuk ve politika başkanı Dorothy Sang, UN Women'ın anketine verilen yanıtları "son derece endişe verici" olarak nitelendirdi ve bunun sadece "soyut kayıplar ya da hesap tablosundaki rakamlar" meselesi olmadığını söyledi.
Euronews'e verdiği demeçte, "Bu günlük, insani deneyimlerle ilgili. Öğrenmek için güvenli bir alanı olmayan bir kız çocuğu; tıbbi destek almadan doğum yapan bir anne; kapatılan bir sığınma evinden geri çevrilen bir şiddet mağduru," dedi.
Sang sözlerini şöyle sürdürdü: "Uluslararası yardım mimarisi altüst oluyor ve elbette hayati önem taşıyan yardımların yeniden sağlandığını görmek isterken, şu anda alınan kararların kadınlar ve kız çocukları için bir yıkım mirası bırakmadığından emin olmamız gerekiyor."
'Vahim durum'
Önde gelen hükümet bağışçıları tarafından açıklanan son kesintilerden önce bile, dünya çapındaki insani yardım kuruluşları zaten RKY'deki genel bir azalmayla mücadele ediyordu.
Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün (OECD) son verilerine göre, bu yardımlar geçen yıl 212 milyar dolar olarak gerçekleşti ve 2023 yılına kıyasla reel olarak yüzde 7,1 oranında azaldı. Bu da beş yıllık art arda büyümenin ardından ilk düşüş oldu.
STK'lar bu finansman sıkışıklığının Trump yönetiminin USAID'de yaptığı ve ABD başkanının geçen ay "yıkıcı" olarak nitelendirdiği kesintilerle daha da arttığını ve bu kesintilerin diğer ülkeleri de "ellerini taşın altına koymaya ve para harcamaya" teşvik edeceğini umduklarını söylüyorlar.
ABD, geçen yıl BM tarafından kaydedilen tüm küresel yardım fonlarının yüzde 38'inden sorumluydu. ABD hükümetinin verileri, 2024 yılında yarısından fazlası USAID'den gelmek üzere yaklaşık 61 milyar dolar dış yardım yaptığını gösteriyor.
Countdown 2030 Europe tarafından kısa süre önce yapılan bir araştırmaya göre, ABD'nin yanı sıra sekiz Avrupa ülkesi ve AB'nin kendisi, önümüzdeki dört yıl içinde denizaşırı kalkınma yardımlarında toplam 30 milyar euro tutarında kesinti yapacağını duyurdu veya halihazırda uygulamaya koydu.
UN Women'ın araştırmasına ve uzmanlara göre yardım kesintileri, uluslararası STK'lar ve BM kuruluşlarına kıyasla yerel kadın liderliğindeki ve kadın hakları gruplarını orantısız bir şekilde etkiliyor.
Ankete katılan kadın ve kadın hakları kuruluşlarının yaklaşık üçte ikisi (yüzde 62) kadın ve kız çocuklarına yönelik hizmetlerini azaltmak zorunda kaldıklarını söylerken, her beş kişiden dördü dış yardımlardaki kesintilerin hayat kurtaran hizmetlere erişimi ciddi şekilde baltalayacağını öngörüyor.
Dünya Sağlık Örgütü (WHO) de dahil olmak üzere çeşitli BM kuruluşları tarafından Nisan ayında yayınlanan ayrı bir raporda, fon kesintilerinin daha fazla hamile kadını riske attığı ve nihayetinde anne ölümlerini sona erdirme konusunda dünya çapında kırılgan ilerlemeyi tehdit ettiği uyarısında bulunuldu.
ActionAid UK kadın, barış ve güvenlik başkanı Niki Ignatiou'ya göre, Kongo Demokratik Cumhuriyeti, Gazze ve Ukrayna gibi yerlerde, kadın liderliğindeki ve kadın hakları grupları "genellikle toplumlarının bel kemiğidir, ilk müdahale ekipleri olarak hareket eder ve hayat kurtaran yardımlar sağlarlar."
Euronews'e konuşan Ignatiou, "Küresel Kuzey hükümetleri ve bağışçıları... kriz bölgelerinde en ağır işleri yapan ulusal, yerel ve tabandan gelen grupları görmezden gelmeyi bırakmalıdır," dedi.
UN Women, insani krizler sırasında hayati hizmetler çöktüğünde, kadınların ve kız çocuklarının yiyecek ve su sağlamak ve hastalara bakmak gibi bakımla ilgili sorumlulukları daha fazla üstlenme eğiliminde olduklarını söyledi. Ayrıca ailelerine öncelik vermek için kendi sağlık ve beslenmelerinden fedakarlık etme olasılıkları daha yüksektir ve para kazanmak için daha az fırsata sahip olma eğilimindedirler.
Ukrayna'da sadece bağışçılardan gelen parayla faaliyet gösteren yerel bir kadın hakları kuruluşu, UN Women'a fonlardaki azalma nedeniyle "vahim bir durumda" olduklarını söyledi.
Kimliği açıklanmayan STK, "Yararlanıcılarımızın çoğu, şiddetten kurtulan kadınlar, HIV pozitif kadınlar, eski mahkumlar, seks işçileri, acilen adaptasyon desteğine ve sosyal hizmetlere ihtiyaç duyuyor. Ancak fon kesintileri nedeniyle yalnızca telefonla danışma hizmeti sunabiliyoruz," dedi.
Kadın hakları geri mi alınıyor?
UN Women, fonların azalmasıyla karşı karşıya kalan kadın liderliğindeki ve kadın hakları gruplarının, diğer önlemlerin yanı sıra varlıklarını sattıklarını ve operasyonel maliyetleri düşürdüklerini söyledi. Birçoğu da yeni bağışçılar arıyor ya da mevcut destekçilerinden ek destek istiyor.
Yardım uzmanlarının birçoğu, kadınlara ve kız çocuklarına yönelik insani yardım programlarının korunması ve önceliklendirilmesi, yerel kadın örgütlerine daha fazla yatırım yapılması ve uzun vadeli destek sağlamak için sağlanan finansman üzerinde daha fazla esneklik sağlanması gerektiğini söyledi.
Ukrayna'daki BM Kadın Birimi'nden Gunes, kadın liderliğindeki ve kadın hakları gruplarına sağlanan finansman koşullarının bu grupların sürdürülebilirliğini rutin olarak baltaladığını söyledi. Paranın genellikle sadece birkaç ay ila bir yıl süren belirli projelere nasıl bağlandığını vurguladı.
"Bunun kurumsal sürdürülebilirlik ve stratejik büyüme üzerinde her türlü etkisi var," diyerek bağışçıları, kadın gruplarının bağışçı öncelikleri tarafından yönlendirilmek yerine sahadaki ihtiyaçlara gerçek zamanlı olarak yanıt vermelerine olanak tanıyan esnek finansmanı değerlendirmeye çağırdı.
Şu anda odak noktası kadın ve kız çocuklarının hayatlarının korunması olsa da, yardım sektöründe fon kesintilerinin kadın hakları üzerindeki uzun vadeli etkisi konusunda da endişeler var.
BM İnsani İşler Koordinasyon Ofisi (OCHA) toplumsal cinsiyet birimi şefi April Pham, "Bu kuruluşların zayıflaması, toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesi konusunda elde edilen kazanım ve ilerlemeleri geri götürecek ve toplumsal cinsiyet karşıtı hareketleri daha da cesaretlendirebilecektir," dedi.
Kolombiya ve Kamerun gibi ülkelerden yerel kadın örgütleri UN Women'a, kendilerine sağlanan fonların azalmasının kadın hakları açısından bir gerileme olduğunu söyledi.
Kongo Demokratik Cumhuriyeti'nden ismini vermeyen bir STK, "Kadın örgütlerinin varlığı olmadan kadınlar giderek daha fazla ihmal edilecek ve hakları çiğnenecek," dedi.
Pham, toplumsal cinsiyet eşitliğinin sürekli saldırı altında olduğu bir dönemde, tüm insani yardım aktörlerinin kadın liderliğindeki ve kadın hakları gruplarına yönelik taahhütlerini güçlendirmeleri gerektiğini söyledi.
"Artık kadınları ve kız çocuklarını gerçekten merkeze koyan bir insani yardımı yeniden şekillendirme fırsatımız var ve bunu yapmamızın zamanı geldi," diye ekledi.