Peru'da yasa değişikliğine karşı çıkan yerliler ve çevreci gruplar, AB'nin yeni orman yönetmeliklerine uyum sağlanmasının 'yanlış bir şekilde savunulduğu' uyarısında bulunuyor.
REKLAM
Peru'nun Ormancılık ve Yaban Hayatı Kanunu'nda yapılan son değişiklik, Amazon yağmur ormanlarındaki ormansızlaşmayı hızlandırabileceği uyarısında bulunan çevreci ve yerli grupların sert tepkisini çekiyor.
Değişiklik, arazi sahiplerinin ya da şirketlerin ormanlık arazileri başka kullanımlara dönüştürmeden önce devletten izin alma zorunluluğunu ortadan kaldırıyor. Eleştirmenler değişikliğin yıllardır süren yasa dışı ormansızlaşmayı meşrulaştırabileceğini söylüyor.
Peru Yasal Savunma Enstitüsü'nde Yerli Halklar programında avukat olan Alvaro Masquez Salvador, "Bizim için bu son derece endişe verici," dedi.
Masquez, reformun Peru anayasasının ulusal miras olarak tanımladığı toprakları "etkin bir şekilde özelleştirerek" rahatsız edici bir emsal oluşturduğunu da sözlerine ekledi. "Ormanlar özel mülkiyet değildir, ulusa aittir," dedi.
Mart ayında yürürlüğe giren değişikliğin destekçileri, Peru'nun tarım sektörünü istikrara kavuşturacağını ve çiftçilere daha fazla yasal kesinlik sağlayacağını söylüyor.
Associated Press (AP) haber ajansı, Peru'nun tarım sektöründen birçok temsilcinin yanı sıra yasanın ateşli bir destekçisi olan Kongre Üyesi Maria Zeta Chunga'dan da yorum istedi. Tarım sektöründen sadece bir kişi yanıt verdi ve yorum yapmak istemediğini söyledi.
Yasal bir geri dönüş ve anayasaya aykırı değişiklikler
Kâr amacı gütmeyen Rainforest Trust'a göre Peru, 70 milyon hektardan fazla alanla Brezilya'dan sonra Amazon yağmur ormanlarının en büyük ikinci payına sahip. Bu da Peru topraklarının yaklaşık yüzde 60'ı.
Gezegendeki biyolojik çeşitliliğin en fazla olduğu bölgelerden biri olan bu bölge, bazıları gönüllü olarak izole bir şekilde yaşayan 50'den fazla yerli halka ev sahipliği yapıyor.
Bu topluluklar ekosistemlerin hayati koruyucuları ve korudukları yağmur ormanları, iklim değişikliğinin ana nedeni olan bir sera gazı olan büyük miktarlarda karbondioksiti emerek küresel iklimin dengelenmesine yardımcı oluyor.
2011 yılında kabul edilen Ormancılık ve Yaban Hayatı Kanunu, orman arazisi kullanımında herhangi bir değişiklik yapılmadan önce devlet onayı ve çevresel çalışmalar yapılmasını gerektiriyordu. Ancak son reformlar bu korumaları giderek zayıflattı. Son değişiklik, arazi sahiplerinin ve şirketlerin bu onayı atlamasına, hatta geçmişteki ormansızlaşmayı geriye dönük olarak yasallaştırmasına izin veriyor.
Peru Anayasa Mahkemesi, bir grup avukatın anayasal itirazda bulunmasının ardından değişikliği onayladı. Mahkeme değişikliğin bazı bölümlerini iptal etse de, yasanın geçmişteki yasa dışı arazi kullanım değişikliklerini geçerli kılan son hükmünü olduğu gibi bıraktı. Hukuk uzmanları bunun en tehlikeli kısım olduğunu söylüyor.
Mahkeme kararında, yasada yapılacak reformlar konusunda yerli topluluklara danışılması gerektiğini kabul etti ve Çevre Bakanlığı'nın orman imarındaki rolünü teyit etti.
Çevre avukatı Cesar Ipenza kararı şöyle özetledi: "Mahkeme yasanın Yerli haklarını ihlal ettiğini ve (kabilelere) danışılması gerektiğini kabul ediyor, ancak yine de en tehlikeli kısmı onaylıyor."
Tarım sektöründeki güçlü ittifaklardan destek
Reformun arkasındaki itici güç, Brezilya'nın eski Başkanı Jair Bolsonaro döneminde görülen dinamikleri yansıtıyor. Siyasi ve ekonomik güçler, tarım ticaretini desteklemek için çevresel korumaları zayıflatmak üzere bir araya gelmişti.
Brezilya'daki çabalar son derece örgütlü, endüstriyel bir tarım lobisi tarafından yürütülürken, Peru'daki versiyon daha gevşek ama güçlü bir koalisyonu içeriyor.
Peru'da destek, tarım ticareti çıkarları, arazi gaspçıları ve yasa dışı madencilik ve uyuşturucu kaçakçılığı ile bağlantılı kişilerden geliyor. Topraklarını güvence altına alma kaygısı taşıyan küçük ve orta ölçekli çiftçiler de bu çabanın içine çekilmiş durumda.
Bir çevre savunuculuğu grubu olan Amazon Watch'un Peru saha koordinatörü Vladimir Pinto, "Gördüğümüz şey hem yasal hem de yasa dışı çıkarların bir araya gelmesi," dedi.
Değişiklik AB düzenlemelerine uymak için mi yapıldı?
Kâr amacı gütmeyen Çevre Araştırma Ajansı'nın Peru direktörü Julia Urrunaga, Peru hükümetinin değişikliklerin Avrupa Birliği düzenlemelerine uymak için gerekli olduğunu "yanlış bir şekilde savunduğu" uyarısında bulundu.
AB yakında soya, sığır eti ve palmiye yağı gibi ürünleri ithal eden şirketlerin mallarının yasa dışı olarak ormansızlaşmış arazilerden elde edilmediğini kanıtlamalarını isteyecek.
Yasa dışı ormansızlaşmaya bağlı ürünlerin daha sonra yasallaştırılması ve pazara girmesine izin verilmesi halinde, bunun AB'deki gibi talep yönlü düzenlemelerin etkinliğini zayıflatacağını söyledi.
Urrunaga, "Bu, küresel piyasalara yanlış bir mesaj gönderir ve ticaret kısıtlamaları yoluyla ormansızlaşmayı engelleme çabalarının altını oyar," dedi.
AB'nin Peru'daki Ekonomi ve Ticaret Bölümü Başkanı Olivier Coupleux, yasada yapılan son değişikliklerin AB'nin ormansızlaşma karşıtı düzenlemesiyle bağlantılı olduğunu reddetti.
Peru medyasına verdiği demeçlerde Coupleux, düzenlemenin ormansızlaşmayla bağlantılı ürünlerin satın alınmasını önlemeyi amaçladığını ve yasal reformlar gerektirmediğini, bunun yerine kahve, kakao ve kereste gibi ürünlerde izlenebilirlik ve sürdürülebilirlik gerektirdiğini söyledi.
Peru'nun yerli toplulukları yaşam biçimlerinin tehdit altında olduğunu söylüyor
Yerel mahkemelerde başka bir başvuru yolu kalmadığından, sivil toplum grupları davayı uluslararası mahkemelere taşımaya hazırlanıyor ve kararın, reform bayrağı altında çevre yasasını atlatmak isteyen diğer ülkeler için tehlikeli bir emsal teşkil ettiği uyarısında bulunuyor.
Birçok yerli lider için bu yasa kendi topraklarına, topluluklarına ve yaşam biçimlerine yönelik doğrudan bir tehdit oluşturuyor.
Peru Yağmur Ormanlarının Kalkınması için Etnik Gruplar Arası Dernek yönetim kurulu üyesi Julio Cusurichi, bu önlemin arazi gaspını cesaretlendireceğini ve zaten hassas olan bölgelerde çevre denetimini daha da kötüleştireceğini söyledi.
Cusurichi, "Topluluklarımız tarihsel olarak sadece topraklarımızı değil gezegenimizi de korumuştur," dedi.