AB üyesi devletler, Donald Trump'ın politikalarının nasıl ele alınacağına dair farklı görüşler nedeniyle, ortak savunma harcamalarına yönelik Avrupa'dan yana bir tercihin nasıl hayata geçirileceği konusunda bölünmüş durumdalar.
REKLAM
Avrupalı savunma sanayi üreticileri, AB'yi Donald Trump'ı yatıştırmak ve diğer sektörlere yönelik gümrük vergilerinden kaçınmak için savunma sanayiyi feda etmemeye çağırıyor ve ortak savunma harcamaları için Avrupa'dan yana tercihi "stratejik bir zorunluluk" olarak nitelendiriyor.
Avrupa Havacılık, Uzay ve Savunma Sanayi Derneği (ASD) sözcüsü Euronews'e perşembe günü e-posta yoluyla yaptığı açıklamada, "Güçlü bir Avrupa savunma sanayi üssü, Avrupa'nın savunmaya hazır olması için elzemdir. Bu başlı başına bir savunma kabiliyetidir," dedi.
"Avrupa'daki birçok tedarik sözleşmesi üçüncü ülke tedarikçilerine veriliyor. Bu eğilim tersine çevrilmelidir. Daha fazla ve daha Avrupalı harcamalar yapmalıyız."
Avrupa çapında faaliyet gösteren ve sektörün toplam cirosunun yüzde 98'ini oluşturan 4.000'den fazla şirketi temsil eden birliğin sözcüsü, "Avrupa'nın tercih edilmesi stratejik bir zorunluluktur: Dayanıklılığını, tedarik güvenliğini ve hareket özgürlüğünü güçlendirmek için Avrupa kendi üretim kapasitesini arttırmalıdır," dedi.
AB üyesi devletler, Donald Trump'ın siyasete yönelik yaklaşımının nasıl ele alınacağına dair farklı görüşler nedeniyle, ortak savunma harcamalarına yönelik bir Avrupa tercihinin nasıl hayata geçirileceği konusunda bölünmüş durumdalar.
Şu anda 27 üye ülkenin liderleri, Ukrayna'ya kendini savunması için gerekenleri sağlamaya devam etmek ve gerektiğinde bloğun tek başına kendini koruyabilmesini sağlamak için önümüzdeki on yıl içinde 500 milyar euroluk bir savunma harcaması açığını nasıl kapatacakları konusunda mücadele ediyorlar.
Avrupa'nın savunma üretimini arttırmak, liderlerin Avrupa Komisyonu'na haritasını çıkarma görevi verdiği stratejinin temel hedeflerinden biri. AB'nin Mart 2024'te sona eren yılda Ukrayna'ya bir milyon top mermisi teslim etme taahhüdünü yerine getirememesi, sadece miktarın yaklaşık yarısını üretmeyi başarması ve Rusya'nın 10 yıl sona ermeden Avrupalı bir NATO müttefikine saldırmak için askeri araçlara sahip olabileceğini gösteren son istihbarat raporları ile daha da belirgin hale gelen bir ihtiyaç.
Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'a göre çözüm "oldukça basit."
Macron, Şubat ayı başında Brüksel'de AB liderlerinin sadece savunmaya adanmış gayrı resmi toplantısına katılırken gazetecilere verdiği demeçte, "Avrupa kendisi için nasıl daha fazla üretebilir? Avrupa geleceğine nasıl daha fazla yatırım yapabilir? Satın almaya karar vererek ve Avrupa'dan satın almayı tercih ederek daha bağımsız hale gelecektir," dedi.
Ancak herkes ikna olmuş değil. Aynı liderler toplantısında Polonya lideri Donald Tusk "silah alımlarına kısıtlama getirilmesine karşı çıkacağını" söylerken, Litvanyalı mevkidaşı Gitanas Nauseda, AB'yi daha fazla doğal gaz ve askeri teçhizat satın alarak ABD ile "olumlu bir ekonomik gündeme geçmeye" çağırdı.
Yüzde 65-Yüzde 35
Bir AB diplomatı, Noel öncesinde üye devletler tarafından istikrara kavuşturulan anlaşma ile, değerinin yüzde 65'i blok içinde üretilen silah sistemlerinin AB fonlarıyla finanse edilmesinin planlandığını söyledi.
Bağımlılıkları azaltmaya devam etmek için, AB şirketleri blok dışından gelen yüzde 35'lik kısım üzerinde tasarım yetkisine sahip olmalı ve böylece yönetişim ve fikri mülkiyet haklarına sahip olmalı ve AB yasalarına tabi olmalıdır.
Adının açıklanmaması kaydıyla konuşan AB diplomatı, "bazı üye devletlerin Avrupa endüstrisi kabul ettiği için kabul ettiğini" ancak diğer "üye devletlerin Avrupa dışı nedenlerle tereddüt ettiğini" söyledi.
Diplomat, "Sadece olgunlaşmasını bekliyoruz," diye ekledi.
Euronews'e konuşan ve adının açıklanmasını istemeyen bir başka AB diplomatına göre anlaşmazlık noktalarından biri de Avrupa'daki Amerikalı üreticilerin lisanslı silah üretimine AB fonlarıyla izin verilip verilmeyeceği.
Örneğin geçen yıl açıklanan Raytheon (ABD) ve MBDA (Avrupalı bir çokuluslu şirket) arasındaki ortak girişimle 2026'dan itibaren Almanya'da lisans altında üretilecek Patriot hava savunma sistemleri için füzeler buna dahil.
Diplomata göre AB fonlarının Avrupa topraklarında üretilen lisanslı teçhizatın satın alınmasında kullanılmasına izin verilmesi, tipik olarak Avrupa'nın şu anda üretmediği ya da üretemediği yetenekler olması ve "bilgi transferinin yanı sıra iyi, dürüst Avrupalı istihdamı için koşullar yaratması" nedeniyle önemli.
Ancak bu aynı zamanda Başkan Donald Trump'ın yeni ABD yönetimiyle "pazarlık için biraz alan bırakabilir". Diplomat, "Amerikan endüstrisini dışlamak gibi sembolik bir eylemde bulunarak onu kesinlikle kızdırmak istemezsiniz," dedi.
İki harcama hedefi yeterli değil
Trump'ın ABD'den ithal edilen çelik ve alüminyuma yüzde 25'lik kapsamlı gümrük vergisi getireceğini açıklaması, misilleme yapma sözü veren AB'yi de etkileyerek müttefikler arasında bir ticaret savaşı çıkacağı endişelerine yol açtı.
Çarşamba günü Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile yaptığı telefon görüşmesi ve ardından Truth platformunda "ilgili ekiplerimizin derhal müzakerelere başlaması konusunda mutabık kaldıklarını" açıklaması da Avrupa'da, savaşın başından bu yana Ukrayna'ya en fazla yardımda bulunan bloğun ve muhtemelen Ukrayna'nın kendisinin görüşmelerden dışlanacağı endişelerine yol açtı.
Bu arada Trump'ın Savunma Bakanı Pete Hegseth, Ukrayna'nın 2014 öncesi sınırlarına dönme ve askeri ittifaka üye olma hedeflerinin "gerçekçi olmadığını" söyledi.
Ortaya çıkacak barış anlaşmasının Kiev'in aleyhine olabileceği ve dondurulmuş bir çatışmaya yol açarak önümüzdeki yıllarda Rusya'yı daha fazla toprak elde etmek için yeni bir geniş çaplı savaş başlatma konusunda cesaretlendirebileceği endişeleri var.
Washington'un dış politika odağı giderek doğuya, Rusya'ya doğru kayarken, bu durum Avrupa'yı büyük ölçüde kendi başının çaresine bakmak zorunda bırakacaktır ki mevcut kabiliyet eksiklikleri bunu yapamayacağını göstermektedir.
NATO Genel Sekreteri Mark Rutte çarşamba günü gazetecilere yaptığı açıklamada, "(GSYH'nin savunma harcamalarına ayrılan) yüzde 2'lik orana sadık kalırsak, dört ya da beş yıl içinde bir Rus saldırısına karşı kendimizi savunamayız," dedi.
'Önce Avrupa'yı keşfetmek'
Avrupa Havacılık, Uzay ve Savunma Sanayi Derneği'ne (ASD) göre Avrupalı savunma sanayii aktörleri "daha fazla artışa hazırlanabilir, ancak üretim kapasitelerine büyük yatırımlar yapmak ve mali riskleri yönetmek için hükümet-müşterilerinden sağlam sözleşmeler ve uzun vadeli taahhütler almaları gerekir."
AB üye ülkelerini, mümkün olan her durumda Avrupa savunma çözümlerine öncelik verilmesi için "önce Avrupa'yı keşfetmeye" çağırıyor ve bu çözümlerin Avrupa'da mevcut olmaması halinde, bunları geliştirmeye odaklanılması gerektiğini söylüyorlar.
ASD sözcüsü, "Uygulanabilir bir AB çözümü yoksa, Avrupa dışı tedarikler AB'deki bir gelişmeyi engellemekten kaçınmalıdır," dedi.
Ortak AB parası şimdilik üye ülkelerin savunmaya harcadıkları paranın çok küçük bir kısmını oluşturuyor. 1.5 milyar euroluk bir bütçeye sahip olması beklenen Avrupa Savunma Sanayi Programı (EDIP) yönetmeliği yakında AB kurumları arasında müzakerelere başlayacak. Buna karşılık Almanya'nın geçen yıl savunmaya 90 milyar euro'nun üzerinde bir harcama yaptığı tahmin ediliyor ki bu rakam blok içindeki en yüksek rakam.
Ancak anlaşmazlık büyük ölçüde bloğun 2028'den 2034'e kadar sürecek ve savunma ve güvenliğin öncelikli olması gereken bir sonraki ortak bütçesi üzerinde. Bu bütçe için müzakerelerin yaz aylarında başlaması planlanıyor.
Avrupa Komisyonu, Avrupa'nın savunma sanayi tabanını yeniden canlandırmak için en iyi seçenekler olarak gördüklerini ve bunun nasıl finanse edileceğini ortaya koyacağı Savunma Beyaz Kitabı'nı 19 Mart'ta yayınlayacak. AB liderlerinin bu belgeyi sindirmeleri için iki ayları olacak ve kararların Haziran sonunda yapılacak zirvede alınması bekleniyor.