Budapeşte, Rus ham petrolüne bağımlı olduğunda ısrar ediyor. Ancak analistler bunun ekonomik ve siyasi kararların yanı sıra teknik kısıtlamaların bir sonucu olabileceğini öne sürüyor.
Dünyanın en uzun petrol boru hattı olan ve şimdiye kadar AB yaptırımlarından muaf tutulan Druzhba petrol boru hattı’nda meydana gelen hasar, Rusya’dan Macaristan’a petrol sevkiyatını durdururken Ukrayna’ya sağlanması planlanan milyar dolarlık krediyi de riske attı.
Ukraynalı yetkililer, hasarın Rus saldırısı sonucu oluştuğunu ve gece hava saldırıları nedeniyle mühendislerin yalnızca gündüz çalışabilmesinin onarım sürecini zorlaştırdığını belirtiyor.
Macaristan ise Kiev’i sabotajla suçlayarak onarım çalışmalarını geciktirdiğini öne sürdü. Gelişmeler üzerine Avrupa Komisyonu, olayla ilgili inceleme ve gerçek tespit misyonu önerdi.
Rusya’dan Doğu Avrupa’daki çeşitli noktalara petrol taşıyan hat üzerindeki hasar, birçok AB ülkesinin Rus enerjisine bağımlılığını azaltmasına rağmen Macaristan’ın neden hâlâ bu kaynağa büyük ölçüde bağımlı olduğu sorusunu yeniden gündeme getirdi. Başbakan Viktor Orban, Rus petrolünün ülkenin enerji güvenliği için kritik olduğunu ve alternatif kaynaklara geçişin maliyetleri artırarak verimliliği düşüreceğini savunuyor.
Ancak bazı uzmanlara göre tablo daha karmaşık. Centre for the Study of Democracy (CSD), Macaristan’ın Rus petrolüne yüksek bağımlılığını sürdürürken enerji kaynaklarını çeşitlendirme yönündeki uyarıları göz ardı ettiğini, uygulanabilir alternatif güzergâhlara sahip olduğunu ve Rus petrolü alımının ülkedeki akaryakıt fiyatlarını düşürmediğini belirtiyor.
Euronews’ün doğrulama ekibi The Cube da söz konusu iddiaları mercek altına aldı.
Macaristan Rus petrolüne bağımlı
CSD verilerine göre, 2025 itibarıyla ülkenin petrol ithalatının yaklaşık yüzde 90’ını Rus petrolü oluşturuyor.
Bu durum, 2022’de Rusya’nın Ukrayna’yı geniş çaplı işgalinin ardından petrol ve gazda Moskova’ya bağımlılığı azaltmaya çalışan AB ve diğer Avrupa ülkelerinin izlediği genel eğilimle çelişiyor.
Macaristan’ın ana petrol ve gaz şirketi MOL, hem Macaristan hem de Slovakya için rafinaj ve yakıt üretimi yaparken, Avrupa Birliği’nde Rus ham petrolünü büyük ölçekte satın almaya devam eden son şirket konumunda bulunuyor.
Savaş ortamında Rus petrolüne bağımlılığı azaltma yönündeki uyarılara rağmen, CSD analizine göre Budapeşte yönetimi 2021 ile 2025 yılları arasında bu bağımlılığı yüzde 61’den yüzde 93’e çıkararak artırdı.
Ukrayna’nın Rus tedarikçi Lukoil kaynaklı boru hattı akışlarına yönelik kısıtlamalarına rağmen, Macaristan AB genelindeki eğilimi takip ederek Rus petrolünden uzaklaşmadı.
Bunun yerine MOL, Eylül 2025’te Belarus-Ukrayna sınırında ham petrol mülkiyetini devralmasını sağlayan yeni bir tedarik anlaşmasına imza atarak Lukoil sevkiyatlarını sürdürdü.
Macaristan'ın alternatif petrol kaynakları nelerdir?
Macaristan için Avrupa Komisyonu tarafından belirtilen birincil alternatif, Hırvat devlet şirketi Jadranski naftovod veya JANAF tarafından işletilen Adria boru hattı.
Boru hattı, Adriyatik Denizi'nde Hırvatistan'ın Krk adasındaki Omisalj Terminali'ni Hırvatistan, Slovenya, Macaristan, Bosna Hersek ve Sırbistan'daki rafinerilere bağlıyor.
CSD'ye göre, bu boru hattı üzerinden ithal edilen Rus olmayan ham petrol için uygulanan transit ücretleri, Druzhba boru hattı üzerinden ithal edilen Rus ham petrolü için uygulananlardan daha düşük. Adria boru hattı üzerinden ton başına 12 euroya karşılık Druzhba boru hattı üzerinden ton başına 21 euroluk bir fark söz konusu.
JANAF, altyapının Macaristan ve Slovakya'nın talebini karşılayacak kapasiteye sahip olduğunda ısrar ediyor.
Şirket sözcüsü The Cube'a yaptığı açıklamada boru hattının yılda 14-15 milyon ton taşıma kapasitesine sahip olduğunu söyledi.
Şirket sözcüsü, "JANAF'ın boru hattı sisteminin tüm kapasite testleri... MOL temsilcilerinin huzurunda gerçekleştirildi," dedi. "İlk iki test JANAF'ın boru hattının MOL'ün ham petrol ihtiyacının tamamını karşılayabileceğini doğruladı."
JANAF ayrıca MOL'un on yılı aşkın bir süredir kendi ağını kullandığını ve "boru hattının kapasitesine tamamen aşina olduğunu" belirtti.
Tartışmalı kapasite
Macaristan ve devlet destekli enerji şirketi MOL bu değerlendirmeye itiraz ediyor.
Yetkililer, Adria boru hattının pratikte yeterli hacimlere ulaştığının güvenilir bir şekilde kanıtlanmadığını söylüyor. Macaristan'a göre petrol akışı tipik olarak yılda 2 milyon tona yakındı ve bu miktar JANAF'ın öngördüğü 14-15'ten çok daha düşüktü.
Enerji ve Temiz Hava Araştırma Merkezi'nin verileri, Rus ham petrolünün alternatif kaynaklardan sürekli olarak daha ucuz olduğunu gösteriyor. Macaristan 2024 yılında Rus petrolü için ton başına ortalama 471 euro öderken, Rus olmayan ham petrol için ton başına yaklaşık 564 euro ödedi. Bu da yüzde 20'lik bir indirim anlamına geliyor.
Orban'ın sözcüsü Zoltan Kovacs, Macar rafinerilerinin "temelde Rus kaynaklarından gelen ham petrolü işlemek üzere tasarlandığını", özellikle de Macaristan'ın Sovyet döneminden bu yana bağımlı olduğu Rus Ural Ham Petrolünü işlediğini söyledi.
"Adria petrol boru hattı söz konusu olduğunda, yeterli miktarları tutarlı ve güvenilir bir şekilde taşıyabileceği hiçbir zaman kanıtlanamadı" diyen MOL, kapasite testlerinin çelişkili sonuçlarına ve açık ve güvenilir bilgi eksikliğine dikkat çekti.
MOL ayrıca sadece Adria boru hattına ve deniz yoluyla taşınan ham petrole bel bağlamanın arz güvenliği açısından büyük bir risk teşkil ettiği uyarısında bulundu. Druzhba boru hattının aksine, deniz yoluyla taşınan petrol, Orta Doğu'daki gibi çatışmalar ve diğer gecikmeler nedeniyle kesintiye uğrayabilen küresel nakliye rotalarına bağlı.
Ancak analistler bu durumun tek bir tedarikçiye bel bağlamanın risklerinin altını çizdiğini savunuyor.
CSD, Adria boru hattının teknik sınırlamalarının mutlak olmadığını ve MOL'un rafinerilerinin geçmişte - 2019'da Druzhba boru hattında yaşanan kesinti de dahil olmak üzere - Rus olmayan ham petrolü işlediğini ve esnekliği artırmak için iyileştirmelerden geçtiğini söylüyor.
Zorunluluk mu yoksa siyasi tercih mi?
Rus ham petrolünün diğer kaynaklara kıyasla sürekli olarak daha ucuz olduğunu gösteren araştırmalara rağmen, CSD'nin analizi bunun, özellikle Çek Cumhuriyeti gibi komşularla karşılaştırıldığında, daha düşük yerel benzin ve dizel fiyatlarına dönüşmediğini gösteriyor.
2024 yılında vergi öncesi yakıt fiyatları Macaristan'da Çek Cumhuriyeti'ne kıyasla yüzde 18, dizelde ise yüzde 10 daha yüksekti.
Raporda ayrıca, Rus petrolünü kademeli olarak terk eden Bulgaristan ve Çek Cumhuriyeti gibi ülkelerin büyük bir arz kesintisi yaşamadıkları ve şu anda AB'deki en düşük yakıt fiyatlarından bazılarını kaydettikleri belirtiliyor.
CSD, Macaristan ve Slovakya'nın tüm büyük rafinerilerine sahip olan MOL'un, Rus ham petrolünü indirimli fiyattan almasına rağmen ürünlerini bölgesel piyasa fiyatlarından satarak aslında karını arttırdığını savunuyor.
Bruegel düşünce kuruluşunda enerji analisti olan Ben McWilliams, The Cube'a yaptığı açıklamada Macaristan'ın bağımlılığının "teknik kısıtlamalardan değil ticari çıkarlardan kaynaklandığını" söyledi.
McWilliams, kararın nihai olarak MOL'e ait olduğunu ve "teknik kısıtlamalardan ziyade ticari çıkarlar tarafından yönlendirildiğini" söylüyor.
"Rusya'dan ham petrol ithalatına son vermek her iki ülke için de tamamen mümkün," dedi.
Macaristan'ın duruşu
Kovacs, "Son yıllarda Macar aileler ve işletmeler bölgesel ortalamaya uygun fiyatlarla yakıt satın alabildi," dedi.
Macar hükümetinin fiyat tavanları ve stratejik rezervlerin serbest bırakılması gibi önlemlerinin tüketicileri korumaya yardımcı olduğunu ve Rus enerjisinden vazgeçmenin ciddi bir maliyeti olacağını da sözlerine ekledi.
Kovacs, "Hükümet, aileler için güvenli ve uygun fiyatlı bir tedarik sağlamak için elinden gelen her şeyi yapmaya devam edecektir," dedi.