AB yetkilileri ile Taliban temsilcileri, Avrupa’da yasal kalış hakkı olmayan Afgan göçmenlerin geri gönderilmesini hızlandırmak amacıyla Brüksel’de teknik bir toplantı yaptı.
Avrupa Komisyonu yetkilileri ile 15 üye devletten temsilciler, Afgan göçmenlerin Afganistan’a geri gönderilmesini hızlandırmak amacıyla Salı günü Taliban heyetiyle gizlice bir araya geldi.
Ayrıntıları ve yeri açıklanmayan Brüksel’deki toplantı, düzenli olarak insan haklarını ihlal eden otoriter bir rejimle temas kurulması nedeniyle ilerici milletvekiller ve sivil toplum örgütleri tarafından sert biçimde eleştirildi.
Toplantıya, kişi başına en yüksek Afgan nüfusuna sahip ülkelerden biri olan İsveç eş başkanlık yaptı. Görüşme Komisyon’un kurumsal binaları dışında gerçekleştirildi ve 2021’de ülkenin kontrolünü ele alan Taliban hükümeti tanınmadığı için tamamen teknik düzeyde tutuldu.
Görüşmeler, Komisyon sözcüsünün açıklamasına göre, ağır suç işlemiş veya güvenlik tehdidi oluşturan düzensiz Afgan göçmenlerin geri gönderilmesine odaklandı. Afgan makamlarının söz konusu kişileri geri kabul etmemesi nedeniyle Avrupa ülkeleri bu kişileri çoğu zaman sınır dışı edemiyor.
"Bu suçluların sınır dışı edilmesi inanılmaz derecede önemli" diyen İsveç Göç Bakanı Johan Forssell, yerel medyaya konuştu. "Ve bu bugün mümkün değil. İşbirliği yapmak istemiyorlar, eve dönmek istemiyorlar."
Forssell, İsveç’te ağırlaştırılmış tecavüz ve ağırlaştırılmış uyuşturucu ticareti gibi ağır suçlardan hüküm giymiş yaklaşık 200 Afgan uyruklu kişinin sınır dışı edilmeyi beklediğini anlattı. Eleştiriler arasında, hükümetinin "İsveç çıkarlarını korumak" için bazı durumlarda diktatörlüklerle müzakere etmek zorunda olduğunu savundu.
Komisyonun, Avrupa genelinde ağır suçlardan sorumlu olan veya güvenlik tehdidi oluşturan düzensiz Afganların sayısına ilişkin verisi bulunmuyor.
Bununla birlikte Euronews’ün ulaştığı bir Taliban belgesi, suç unsurundan bahsetmeden yalnızca "AB’de kalma hakkı olmayan Afgan uyrukluların" geri gönderilmesinden bahsediyor. Komisyon, belgenin gerçekliğini teyit etmedi.
Taliban ile yapılan görüşmeler, düzensiz göçmenlerin menşe ülkelerine geri gönderilme oranını artırmaya yönelik daha geniş kapsamlı AB stratejisinin parçası. Bu oran şu anda yüzde 29 seviyesinde ve son yıllarda neredeyse hiç yükselmedi.
Sınır dışı işlemleri, 2025’te geri dönüş emri tebliğ edilen başlıca uyruklar arasında yer alan Afganlar için özellikle zorlu. Eurostat (kaynak İngilizce) verilerine göre, geçen yılın ilk dokuz ayında AB’den ayrılması emredilen 14 bin 270 Afgan’dan yalnızca 340’ı fiilen geri gönderildi; bu da yüzde 2’lik bir geri dönüş oranına tekabül ediyor.
Bu arada Avrupa’ya gelişler sürüyor. 2026’nın ilk dört ayında 3 bin 300’den fazla Afgan, çoğunlukla Doğu Akdeniz rotasını kullanarak AB sınırlarını düzensiz biçimde geçti ve 2025’te 63 binden fazla Afgan AB’de iltica başvurusu yaptı; bu da toplam sığınmacıların yüzde 10’una karşılık geliyor.
Bu rakam, 2021’de Taliban’ın iktidarı ele geçirmesinden kaçan Afgan diasporasının yalnızca küçük bir bölümünü oluşturuyor. Yerinden edilmiş Afganların yüzde 90’ından fazlasının, özellikle İran ve Pakistan olmak üzere komşu ülkelerde yaşadığı tahmin ediliyor.
Komisyon, başkentlerden gelen artan baskı altında, Taliban ile temas kurma yönünde tartışmalı bir adım attı. Ekim ayında 19 üye devlet ve Norveç, sınır dışı uygulamalarını artırmak için ortak bir yaklaşım çağrısı yapan ve bu hedefe ulaşmak için doğrudan Kabil ile temasa hazır olduklarını teyit eden bir mektuba imza attı (kaynak İngilizce).
Aylardır teknik düzeyde temaslar sürüyor ve Salı günkü toplantı, Komisyon heyetinin ocak ayında Kabil’e yaptığı ziyaretin devamı olarak görülüyor.
"Utanç verici bir sayfa"
ABD’nin aceleyle çekilmesinin ardından 2021’de gerçekleşen iktidar devralmasından bu yana AB, Taliban rejimini ülkenin meşru hükümeti olarak tanımıyor ve bunun yerine "operasyonel angajman" olarak adlandırılan bir politika izliyor.
Taliban ile angajman, Avrupa Parlamentosu’nun bazı üyeleri ve sivil toplum için kırmızı çizgi. Bu kesimler, insan haklarını yaygın biçimde ihlal etmesiyle bilinen bir rejimle temasın, ilişkilerin "normalleşmesi" anlamına geldiği uyarısında bulunuyor. Afganistan, World Justice Project’in Hukukun Üstünlüğü Endeksinde (kaynak İngilizce) 142 ülke arasında 140. sırada yer alıyor.
Eleştirmenler, Brüksel’in vatandaşlarını geri kabul etmesi karşılığında Taliban yönetimine sunabileceği mali tazminat konusunda da soru işaretleri dile getiriyor. Komisyon ise diyaloğun şimdilik herhangi bir siyasi taahhüt içermediğini savunuyor.
Sosyalist AP üyesi Cecilia Strada, Salı günkü toplantıyı "Avrupa için utanç verici bir sayfa" olarak nitelendirdi ve Euronews’e yaptığı açıklamada bunun "kadın ve kız çocuklarının haklarını ayaklar altına alan, cinsiyet ayrımcılığı uygulayan bir rejime meşruiyet kazandırdığını" söyledi.
Bir diğer milletvekili, Yeşiller’den Saskia Bricmont ise, "kadınları sistematik olarak ezen, tüm muhalefeti bastıran, temel özgürlükleri inkâr eden" bir rejimin temsilcilerini ağırlamanın "kabul edilemez" olduğunu belirtti.
Parlamento tarafından yakın zamanda onaylanan (kaynak İngilizce) bağlayıcı olmayan bir kararda milletvekilleri, Komisyon’u Taliban’ın tanınmaması ve ilişkilerin normalleştirilmemesi politikasını sürdürmeye çağırdı. Metin, Taliban’ın Brüksel’e davet edilmesi kararını da eleştirdi.
Benzer şekilde, geri kabul amacıyla tanınmayan üçüncü ülke aktörleriyle görüşmelere izin verecek bir hüküm, yeni göç yasasından çıkarıldı.
Avrupa Mülteci ve Sürgünler Konseyi Afganistan’daki (kaynak İngilizce) kötüleşen insan hakları durumu, etkili hukuki korumanın yokluğu ve devam eden zulüm riskleri nedeniyle ülkenin geri dönüş için güvenli kabul edilemeyeceğini vurguluyor.