COVID-19 tarzı başka bir krizi önlemek isteyen müzakereciler, Mayıs 2025'e kadar süresi olan küresel pandemi anlaşması için iki kilit noktada henüz ilerleme kaydedemedi.
REKLAM
Ülkelerin COVID-19 gibi bir sağlık krizine daha iyi hazırlanmak ve iş birliği yapmak üzere hazırlandığı pandemi anlaşması, içeriği üzerinde henüz uzlaşma sağlanmış olması nedeniyle bu sene de imzalanamadı.
Delegeler ve sivil toplum grupları, taslak antlaşmanın üç yıllık görüşmeler boyunca önemli ölçüde sulandırıldığını ve bu ay sona eren en son müzakere turunda sınırlı ilerleme kaydedildiğini söylüyor.
Bu da antlaşmanın Mayıs 2025 tarihine kadar sonuçlandırılması ihtimalini giderek azaltıyor.
2020 yılında, dönemin Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel, COVID-19 salgını sırasında ortaya çıkan sorunları ele almak üzere anlaşmayı öneren ilk kişiler arasındaydı.
Küresel anlaşma, bir sonraki kriz sırasında küresel kuzey ve küresel güney arasındaki eşitsizlikleri azaltmak amacıyla, örneğin aşılara erişimi sağlayarak, yeni önlemler uygulayacaktı.
Health Action International'da Avrupa projeleri konusunda kıdemli politika danışmanı olan Jaume Vidal, Euronews Health'e verdiği demeçte "Pandemi sınır tanımaz. Bu nedenle uluslararası iş birliği şart," dedi.
Ancak "bir fikir birliği bulmak gerçekten zor" çünkü "ilaç şirketlerinin bir gündemi var, gelişmekte olan ülkelerin bir dizi önceliği var, gelişmiş ülkelerin kendi hedefleri var," dedi.
Müzakerelerde iki tıkanma noktası
Dünya Sağlık Örgütü (DSÖ - WHO) tarafından organize edilen hükümetler arası bir müzakere organı (INB) tarafından kolaylaştırılan görüşmelere 190'dan fazla ülke katılıyor.
Anlaşmanın başlangıçta Mayıs 2024'e kadar tamamlanması gerekiyordu, ancak müzakerecilerin bir taslağa son şeklini verememesinin ardından son tarih bir yıl ertelendi.
Görüşmelerin son turunda ülkeler iki kilit noktada çıkmaza girdi: Pandemi önleme çabaları ve ülkelerin ortaya çıkan hastalık tehditleri hakkında bilgi paylaşacağı ve karşılığında aşı ve ilaçlara erişim sağlayacağı bir patojen erişim ve fayda paylaşımı (PABS) sistemi.
Avrupalılar, küresel güneydeki ülkeleri hastalık gözetimi, erken uyarı sistemleri, enfeksiyon kontrolü ve diğer pandemi hazırlık programlarını güçlendirmek zorunda bırakacak önleme girişimleri için bastırıyorlar.
Afrika grubu bu mali taahhütler konusunda ürkek davranıyor.
Afrika grubu ayrıca, pandemi tehdidi haline gelebilecek patojenler hakkında paylaştığı bilgiler kullanılarak geliştirilen aşılara, ilaçlara veya diğer araçlara öncelikli erişim istiyor. Bu, güçlü ilaç sektörlerine sahip zengin ülkeler için sorun teşkil ediyor.
Bu anlaşmazlıklar son altı aydır müzakereleri tıkayan anlaşmazlıklarla aynı. Ancak Mayıs 2025'te son tarihin yaklaşmasıyla bu tıkanıklık daha da çekişmeli hale geliyor.
Sivil toplum grupları, düşük gelirli ülkelere PABS önlemlerini bir eke taşıyacak bir anlaşmayı kabul etmeleri için baskı yapıldığını, bunun da anlaşma imzalandıktan sonra üzerinde çalışılacağı anlamına geldiğini ve önleme maddeleri üzerinde müzakere etmek için ellerinde çok az koz bıraktığını söylüyor.
Oxfam International'ın AB sağlık politikası ve savunuculuk danışmanı Piotr Kolczynski Euronews Health'e yaptığı açıklamada, "Gelişmekte olan ülkeler tereddütlü. Birincisi, [önleme konusunda] bu tür yükümlülükleri yerine getirecek kaynakları olmadığı için, ikincisi ise AB ve diğer zengin ülkeler diğer konularda esnek olmadıkları için," dedi.
Taviz vermede başarısızlık
Ancak bir AB ülkesinden bir müzakereci Euronews Sağlık'a yaptığı açıklamada, INB'nin de bir an önce bir anlaşma yapmak için Avrupa grubunu taviz vermeye zorladığını ve bunun da planlanan 10 günlük resmi müzakerelerin yanı sıra 2025'in başlarında yapılacak gayri resmi görüşmelere bağlı olacağını söyledi.
Müzakereci, 10 günlük resmi görüşmelerin "bunu çözmek için yeterli zaman sağlamayacağı" için "gerçekten [INB'nin] omuzlarında olacak" dedi.
Avrupa Komisyonu sözcüsü kapalı kapılar ardında yürütülen müzakerelerle ilgili yorum yapmayı reddetti.
ABD'de Donald Trump'ın yeniden seçilmesi, Trump'ın DSÖ'ye karşı ihtiyatlı tutumu göz önüne alındığında, anlaşmanın geleceği konusunda ek bir belirsizlik yaratıyor.
Yeni yönetim anlaşmadan çekilebilir, görüşmeleri durdurabilir ya da taahhütleri daha da sulandırabilir.
AB ve ulusal liderlerin uluslararası dayanışmaya pandemi sırasında olduğu kadar bağlı olup olmadıkları da belli değil. Bu da güçlü bir anlaşmayı bitiş çizgisinden geçirme çabalarını engelleyebilir.
Bir AB ülkesinden müzakereci, "Bu konuda ne kadar uzun zaman harcarsak, başarılı olma ihtimali o kadar azalır ve ayrıca uğruna mücadele etmeye ve imzalamaya değer bir şey kalır," dedi.
"Bu anlaşmanın yapılması için gereken siyasi ivme başından beri azalıyor."