AB Komisyon Üyesi Stephane Sejourne, stratejik sektörlerde Avrupa tercihi getirerek, Pekin'i AB kamu fonlarından dışlayan bir strateji sundu. Yerel içerik kuralları yoluyla kendi pazarlarına erişimi sınırlayan ülkelerin de önü kesilecek.
Avrupa Komisyonu çarşamba günü uzun zamandır beklenen sanayi planını açıklayarak Çin'i Avrupa kamu fonlarından mahrum bırakan ve Pekin'in Avrupa Birliği'nde (AB) yapacağı yatırımları kısıtlayan bir yerli üretim girişimi ortaya koydu.
REKLAM
REKLAM
Bu hamle, 2024'ten bu yana enerji yoğun endüstrilerde ve otomotiv sektöründe 200 bin Avrupalı istihdamın yok edilmesinin ardından geldi. Çin'in Avrupa'yı ihracata boğarken yetersiz yerel istihdam yaratan tesisler inşa etmesi nedeniyle sadece otomobil üretiminde bu 10 yılda 600 bin kayıp öngörülüyor.
AB Sanayi Komiseri Stephane Sejourne, AB yürütmesinin merakla beklenen Endüstriyel Hızlandırma Yasası'nı (IAA) sunarken şunları söyledi: "Eşi benzeri görülmemiş bir küresel belirsizlik ve haksız rekabetle karşı karşıya olan Avrupa sanayisi, talebi arttırmak ve stratejik sektörlerde dayanıklı tedarik zincirlerini garanti altına almak için bu yasanın hükümlerine güvenebilir."
Strateji üç stratejik sektörü hedefliyor: temiz teknolojiler, otomobil üreticileri ve alüminyum, çelik ve çimento gibi enerji yoğun endüstriler.
Elektrikli araçlar için yüzde 70 AB içeriği şartı da dahil olmak üzere Avrupalı üretim (Made in Europe) eşikleri getiriyor -çoğu batarya bileşeni için kayda değer istisnalar dışında - alüminyum için yüzde 25 ve çimento için yüzde 25.
Sejourne, "Vergi mükelleflerinin parasını Avrupa üretimine yönlendirerek istihdam yaratacak, bağımlılıklarımızı azaltacak ve ekonomik güvenliğimizi ve egemenliğimizi artıracaktır," diye ekledi.
Çin daha sert yatırım kurallarının hedefinde
IAA'nın oluşturulması sürecinde üye devletler ve Komisyon birimleri arasında sert tartışmalar yaşandı.
İskandinav ve Baltık ülkelerinden oluşan bir blok, yeni kuralların yatırımları baltalayabileceği ve AB ülkelerinin yabancı teknolojilere erişimini sınırlayabileceği uyarısında bulunurken, Almanya "Made in Europe" etiketinin benzer düşünen ortaklardan gelen mal ve bileşenleri de kapsayacak şekilde genişletilmesi için bastırdı. Bu arada Fransa daha korumacı bir çizgi izledi.
Sonuç olarak Komisyon, AB menşei statüsünün, özellikle kamu alımları sözleşmelerinde mütekabiliyet uygulayan serbest ticaret anlaşmaları olan ticaret ortaklarından gelen ürünlere genişletilmesini önerdi.
Komisyon yetkilisi, "Uluslararası taahhüdümüz olan üçüncü ülkelerde üretilen birlik menşeli ürünleri dikkate alacağız" dedi.
Bu, AB ile bu tür anlaşmaları olmayan Çin ve ABD'yi kapsamıyor ancak Kanada gibi daha benzer düşünen ortakları da kapsamıyor olabilir. "Kanada'dan Al" politikası yakında AB şirketlerine uygulanabilir.
AB yetkilisi sözlerine şunları da ekledi: "Teklifte ayrıca, bu ülkelerin aynı teknoloji kategorileri listesinde bize açık olmaları gerekirken açık olmadıklarını daha sonra kontrol edeceğimiz de belirtiliyor."
Batarya, elektrikli araçlar, güneş panelleri ve kritik hammaddelere yönelik 100 milyon Avro'nun üzerindeki doğrudan yabancı yatırımlar için de yeni koşullar geçerli olacak.
Komisyon'un pazara erişimi kısıtlama kararını açıklayan bir başka AB yetkilisi, "Temelde bir Avrupa toprağına geliyorlar, fabrikalarını inşa ediyorlar, binlerce Çinli işçiyle geliyorlar ve çok az yerel katma değerle fabrikayı kendi başlarına işletiyorlar" dedi.
Bundan böyle, eğer bir yatırımcı belirli bir sektörde küresel pazar payının %40'ına sahip bir ülkeden geliyorsa, yüzde 50'sinin AB işçilerine atfedilmesi gerekecek. Yabancı mülkiyetin yüzde 49'un altında kalması, Avrupalı kuruluşlarla ortak girişimler, teknoloji transferleri, şirketin küresel gelirinin yüzde 1'inin AB Ar-Ge'sine aktarılması ve üretimin %30'unun blok içinde gerçekleştirilmesi gibi diğer bazı koşullar da geçerli olacak.
Aynı AB yetkilisi "Avrupa bir süpermarket değil, bir fabrika olmalıdır," dedi.
Teklifin şimdi AB'nin ortak yasa koyucuları olan Avrupa Parlamentosu ve üye devletleri temsil eden AB Konseyi tarafından onaylanması gerekiyor.