Dünyada yalnızca iki kez karayla çevrili ülkeden biri olan Özbekistan, su ve gıda güvenliği konusunda kendine özgü zorluklarla karşı karşıya.
BM Gıda ve Tarım Örgütü’ne (FAO) göre, dünyanın denize kıyısı olmayan 32 gelişmekte olan ülkesinde yaşayan insanların yaklaşık yüzde 57’si sağlıklı beslenmeyi karşılayamıyor. Her altı kişiden biri ise açlıkla karşı karşıya.
Yaklaşık 600 milyon insana ev sahipliği yapan bu ülkeler, gıda arzını güvence altına almak ve uluslararası pazarlara erişmek konusunda ek engellerle karşılaşıyor. Komşu devletler üzerinden geçen ulaşım hatlarına bağımlılık, çiftçiler, işletmeler ve tüketiciler için maliyetleri artırabiliyor.
BM’nin 2025 tarihli bir çalışması bu dezavantajı rakamlarla ortaya koydu. Ton başına ithal ürünler için lojistik maliyet, denize kıyısı olmayan gelişmekte olan ülkelerde, ihracatın geçtiği kıyı ülkeleri olan geçiş konumundaki gelişmekte olan ülkelere kıyasla yüzde 75 daha yüksek. İhracat için bu fark yüzde 63’e ulaşıyor.
Bu bulgular, FAO ile Özbekistan Tarım Bakanlığı tarafından ekim ayı başında Taşkent’te düzenlenen Küresel Gıda Güvenliği Teknik Forumu’ndaki tartışmalara zemin hazırladı.
Ulaşım maliyetleri gıda güvenliğini etkiliyor
Coğrafyanın etkisi, tarım ürünlerinin nakliye maliyetinin ötesine geçiyor. Gıda ithalatı, gübre ve akaryakıt, malların ekstra sınır geçmesi veya daha uzun mesafeler kat etmesi gerektiğinde daha pahalı hale gelebiliyor.
FAO’nun başekonomisti Máximo Torero, Euronews’e yaptığı açıklamada “Her zaman en çok etkilenecek ülkeler, en yoksul ülkeler olacak; çünkü gıda ithal edenler onlar ve gıda ithalat maliyetleri artacak” dedi.
Tarım ihracatçıları için gecikmeler de risk yaratıyor. Taze meyve ve sebzeler, alıcıya ulaşmadan önce kalite kaybına uğrayabiliyor ya da bozulabiliyor; bu da çiftçilerin gelirini azaltıyor, tedarik zinciri boyunca kayıpları artırıyor.
Torero, iklim değişikliği ile nüfus artışını da gıda üretimi üzerinde uzun vadeli baskı unsurları olarak tanımladı. Karadeniz ve Hürmüz Boğazı’ndaki kesintileri, Panama Kanalı’ndan geçen taşımacılığı kuraklık nedeniyle kısıtlayan önlemlerle birlikte, uluslararası tarım ticaretini tehdit eden risk örnekleri olarak gösterdi.
Özbekistan: Yüksek üretim, ancak ithalata devam eden bağımlılık
Özbekistan, Lihtenştayn ile birlikte dünyadaki iki çift kara ile çevrili ülkeden biri. Her iki ülkenin denize doğrudan erişimi yok ve tüm komşuları da denize kıyısı olmayan ülkelerden oluşuyor.
FAO’ya göre tarım, ormancılık ve balıkçılık, 2024 yılında Özbekistan’ın GSYH’sinin yaklaşık yüzde 19’unu oluşturdu.
Coğrafi kısıtlarına rağmen Özbekistan açlığı önemli ölçüde azaltmış durumda. FAO, yetersiz beslenme oranının son on yıldır yüzde 3’ün altında seyrettiğini, 2000 yılında ise yaklaşık yüzde 20 olduğunu tahmin ediyor.
FAO’nun Temmuz 2026 değerlendirmesi, 7,3 milyon ton buğday dahil olmak üzere yaklaşık 9 milyon tonluk, ortalamanın üzerinde bir tahıl hasadı öngörüyor.
Bu üretime rağmen Özbekistan’ın 2026-2027 pazarlama yılı için buğday ve buğday unu ithalat ihtiyacının 4,2 milyon ton olması bekleniyor. Özellikle komşu Kazakistan’dan gelen yüksek kaliteli buğday talebi güçlü kalmayı sürdürüyor.
Bu rakamlar, yalnızca iç tarımsal üretimin güvenilir sınır ötesi ticaret ihtiyacını ortadan kaldırmadığını gösteriyor.
“Dünyaya, kara ile çevrili olmaktan kara ile bağlantılı olmaya geçtiğimizi söylüyoruz” diyen Özbekistan Tarım Bakanı İbrokhim Abdurakhmonov, “Ancak bu bağlantısallık kendi kendine ortaya çıkmıyor. Her şeyden önce, ortak sorunlarımızı çözmek için birlikte çalışmamız gerekiyor” diye konuştu.
Su yönetimi ve tarımsal yenilik
Ulaşım bağlantıları, zorluğun yalnızca bir parçası. Orta Asya genelinde tarım büyük ölçüde sulamaya dayanıyor ve birkaç ülke sınırlı su kaynaklarını paylaşıyor.
Abdurakhmonov, “Ortak sorunlarımız özellikle Orta Asya’da net biçimde görülüyor. En başta su meselesi var” dedi.
Özbekistan, doğal kaynak yönetimini, tarımsal araştırmayı ve yeni teknolojileri bir araya getiren bölgesel bir girişim öneriyor. Bakan, bilgi paylaşımını güçlendirme ve yeni tarım yöntemlerinin benimsenmesini destekleme planlarını da anlattı.
FAO, Özbek tarımının karşı karşıya olduğu başlıca sorunlar arasında su kıtlığını, arazi bozulumunu ve iklim değişikliğini sayıyor. Örgütün Özbekistan ile yürüttüğü işbirliği programı, dijital tarım, biyolojik çeşitlilik ve doğal kaynak yönetimini kapsayan girişimleri içeriyor.
Ancak üretimin artması, besleyici gıdaya erişimi kendiliğinden garanti etmiyor.
FAO’nun küresel gıda güvenliği araştırmaları, işleme, taşıma ve dağıtım maliyetlerinin tüketicilerin ödediği fiyatları nasıl etkilediğini ortaya koyuyor. Ancak besleyici gıdaya erişim, hanehalkı gelirlerine ve fiyatlar yükseldiğinde sunulan destek mekanizmalarına da bağlı.
BM’nin Özbekistan’daki Mukim Koordinatörü Sabine Machl, Euronews’e “Gıda güvenliğinin bağımsız bir hedef olduğunu düşünmüyorum; aslında çok daha geniş bir resmin parçası” dedi.
Machl, eğitimi, sağlık hizmetlerini, sosyal korumayı ve eşit fırsatları bu geniş çerçevenin vazgeçilmez unsurları olarak vurguladı. Özellikle sosyal koruma, fiyat artışları gelirleri baskıladığında kırılgan hanelerin gıdaya erişimini sürdürmesine yardımcı olabiliyor.