İklim aktivistleri ve basın mensupları, yılın en önemli çevre konferanslarından birine katılmaya çalışırken eşi görülmemiş engellerle karşılaşıyor.
Bu hafta gözler Almanya'nın Bonn kentine çevrilmiş durumda; dünyanın dört bir yanından gelen delegeler yılın en büyük çevre konferanslarından biri için bir araya geliyor.
Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCC) kapsamındaki Yardımcı Organların (SB64) 64. oturumu, artan ivmeye rağmen neredeyse 200 ülkenin fosil yakıtları aşamalı olarak terk etmeye yönelik bir yol haritası oluşturamadığı Belém'deki COP30'dan bu yana yapılan ilk büyük müzakere toplantısı.
8 Haziran'da başlayan ve 18 Haziran'da sona erecek görüşmeler, uyum, fosil yakıtlar, gıda sistemleri, arazi kullanımı, ticaret ve adil dönüşüm konularında siyasi taahhütleri uygulama yollarına dönüştürme yönündeki baskının arttığı bir döneme denk geliyor.
Nisan ayında yapılan Santa Marta fosil yakıt konferansının başarısının ardından, zirvenin üzerinde asılı duran başlıca sorulardan biri, siyasi girişimlerin BM'nin resmî süreci dışında nasıl şekillenebileceği olacak.
Ancak bu iklim görüşmelerinin, özellikle iklim değişikliğinden en fazla etkilenen gelişmekte olan ülkelerde yaşayanlar için giderek daha dışlayıcı ve erişilemez hale geldiğine dair kaygılar büyüyor.
İklim müzakerelerine açılan "hayati pencere"
“İklim müzakereleri dünya çapında milyarlarca insanı etkiliyor, ancak insanların büyük çoğunluğu o odada bulunamıyor” diyor iklim düşünce kuruluşu Power Shift Africa'nın kurucusu ve direktörü Mohamed Adow, Euronews Earth'e.
“Sivil toplumun düzenlediği basın bilgilendirme toplantıları, kamuoyunun kapalı kapılar ardında neler olup bittiğine dair bağımsız bilgi edinebildiği başlıca yollardan biri. Bu konu özellikle önemli çünkü birçok gazeteci, özellikle de gelişmekte olan ülkelerden olanlar, maliyetler, vize engelleri ya da küçülen haber merkezleri bütçeleri nedeniyle toplantılara bizzat katılamıyor.”
Son otuz yıldır, 150'den fazla ülkede faaliyet gösteren 2.500'den fazla sivil toplum kuruluşunun küresel ağı olan İklim Eylem Ağı (CAN), BM iklim görüşmelerinde günlük basın bilgilendirme toplantıları düzenliyor.
Bu bilgilendirmeler, söz konusu kuruluşların müzakereler sırasında yaşananları gazetecilere, gözlemcilere ve daha geniş kamuoyuna aktarmasının başlıca yolu.
Ancak bu yıl Bonn'da CAN'a, tüm konferans boyunca yalnızca beş basın toplantısı hakkı verildi. Adow, LinkedIn'de bu adımı “sivil alanın kasten daraltılması” olarak nitelendirdi.
Adow'un paylaşımı internette yankı bulduktan sonra BM, SB64 zirvesi süresince CAN'a iki ek basın toplantısı hakkı daha tanıdı.
“SB64'te sivil toplumun basın erişiminin ciddi biçimde azaltıldığına dair haberler bizi derinden kaygılandırıyor” diyor Kaynak Adaleti Ağı İcra Direktörü Dr Ketakandriana "Ke" Rafitoson, Euronews Earth'e.
“Sivil toplum bilgilendirmeleri, kamuoyunun son derece teknik müzakerelerin içinde neler olup bittiğini anlayabildiği az sayıdaki yoldan biri. Bu alanın kısıtlanması, tarafların çok taraflı iklim eylemine olan güveni yeniden tesis etmesi gereken bir dönemde hesap verebilirliği zayıflatma riski taşıyor.”
Dr Rafitoson'a göre, BM iklim süreci adil bir dönüşüm konusunda ciddi ise etkilenen toplulukların ve onların temsilcilerinin sesini duyurmasını sağlayan sivil alanı korumak zorunda.
Sivil toplum dışarıda, petrol ve gaz lobicileri içeride
Bu arada, bu tür etkinliklere katılan petrol yanlısı lobicilerin sayısı artıyor. Kick Big Polluters Out (KBPO) koalisyonunun 2025 tarihli analizine göre, COP30 katılımcılarının her 25'inden biri bir fosil yakıt lobicisiydi; bu da 2024'te Azerbaycan'ın Bakü kentinde yapılan görüşmelere kıyasla yüzde 12'lik bir artış anlamına geliyor.
KBPO'ya göre bu, koalisyonun katılımcıları izlemeye başladığı 2021'den bu yana COP'taki en yüksek fosil yakıt lobicisi yoğunluğunu ifade ediyor.
UNFCCC, bu hafta Bonn'daki görüşmelere kaç lobicinin katıldığı sorusuna derhal yanıt vermedi.
“Sivil toplumun erişimi kısıtlandığında kaybeden yalnızca STK'lar olmaz” diye uyarıyor Adow.
“Dünyanın dört bir yanındaki gazeteciler, yurttaşlar ve topluluklar müzakerelere açılan hayati bir pencereden mahrum kalıyor. Söz konusu olan temel ilke, bağımsız sivil toplum seslerinin BM iklim süreci içinde düzenli bir platforma sahip olup olmayacağıdır.”
Bonn'un büyük vize sorunu
Birçok hükümet, müzakerelerin etkili olabilmesi için kontrollü bir alana ihtiyaç duyulduğunu savunuyor. Ancak CAN Africa'dan Baboucarr Nyang, Euronews Earth'e “sessiz bir oda ile kapalı bir oda arasında derin bir fark” olduğunu söylüyor.
“Müzakereler hem odaklı hem de adil olabilir” diye ekliyor. “Ancak vize verilmeyen, sınırda bekletilen ya da fırlayan otel fiyatları nedeniyle katılımı karşılayamayanlar sürekli olarak Afrika'dan delegeler, Pasifik ada ülkelerinden gelenler ve cephe hattındaki toplulukların temsilcileri olurken, zengin ülkelerin heyetleri tek bir engelle karşılaşmadan geliyorsa, bu süreç yönetimi değildir. Bu, bürokratik bir maske takmış dışlamadır.
İklim toplantılarına yönelik vize engelleri ne yeni ne de Bonn'a özgü. Alman Kalkınma ve Sürdürülebilirlik Enstitüsü (IDOS), en az 2008'den bu yana, Avrupa'daki BM iklim müzakerelerinden, evraklardaki gecikmeler nedeniyle en az gelişmiş ülkelerden delegelerin dışlanmasına ilişkin kaygılarını dile getiriyor.
Geçen yılki Bonn iklim etkinliğinde Afrika ve Asya'dan 223 delege vizesini zamanında ya da hiç alamama sorunuyla karşılaştı. 25 başvuruya doğrudan ret verilirken, 167 başvuru işleme konulmadı ve 37'sinde vize gecikmesi yaşandı.
Bu sorun nedeniyle Burundi, Kamerun, Mısır, Fas ve Ruanda tek bir temsilci bile gönderemedi ve durum giderek kötüleşiyor. IDOS'a göre, vize başvurusu sürecinde zorluk yaşayan delegelere ilişkin bildirilen vaka sayısı 298'e yükseldi.
BM iklim görüşmelerinin dışında bırakılan iklim aktivistleri
Mısırlı çevre örgütü Greenish'ten Randa Khaled, vize başvurusunun zamanında işleme konulmaması nedeniyle muhtemelen müzakereleri kaçıracak çok sayıdaki iklim aktivistinden yalnızca biri.
Khaled, UNFCCC akreditasyonunu aldı, 150 € ödeyerek vize başvurusunda bulundu, seyahat hazırlıklarını yaptı ve vize başvurusunu zamanında sundu, ancak katılımı hâlâ belirsiz.
Euronews Earth'e, vize başvurularındaki birikmiş dosyalar nedeniyle “yıkıldığını” söylüyor ve şöyle devam ediyor: “İklim müzakereleri sürekli olarak kapsayıcılık, eşitlik ve katılımı vurguluyor.
“Oysa Mısır gibi ülkelerin temsilcileri, kararların alındığı mekânlara fiziksel olarak erişemediğinde bu ilkeler evrensel değil, koşullu hissettirmeye başlıyor.”
Mali etkiler de Khaled için “önemli” olmuş: “Birçok taban örgütü ve gençlerin yürüttüğü inisiyatif için kaynaklar zaten sınırlı. Her geciken vize, her ertelenen randevu ve her belirsizlik, zengin ülkelerden gelen daha varlıklı kuruluşların çoğu zaman daha kolay tolere edebildiği gerçek bir maddi yük anlamına geliyor.”
Khaled, süregelen sorunun küresel iklim yönetişiminin özüne aykırı olduğunu savunarak, hareketlilik ve erişimin bizzat iklim adaletinin bir parçası olarak ele alınması gerektiğini söylüyor.
Euronews Earth'e, Gana'da yaşayan Powershift Africa çalışanlarından birinin Alman vizesinin reddedildiği de aktarıldı.
“Aylarca çalışıp, dünyanın en önemli iklim toplantısında topluluğunuzu temsil etmeye hazırlanıp sonra elçilikten geri çevrildiğinizi ya da başvurunuza yanıt bile verilmediğini hayal edin” diyor Nyang.
“Bu, çok fazla Afrikalı delegenin gerçeği. Her gün sellerle, kuraklıkla ve gıda güvencesizliğiyle yaşayan insanlar o odaya giremiyorsa, ortaya çıkan sonuçlara kim adil diyebilir?
“Güven cilalı konuşmalarda inşa edilmez. Ugandalı bir çiftçi, Kenyalı bir balıkçı kadın ya da Sahel'den bir hayvancı, kendisine benzeyen, onun geçtiği yollardan geçmiş birini o masada otururken gördüğünde inşa edilir.”