Eleştirmenlere göre Başbakan Mark Carney’nin iklim savunucusu olarak uluslararası itibarının, içeride petrol ve gaz üretimini artırma hamlesiyle keskin bir çelişki oluşturduğu söyleniyor.
Geçen ay Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Kanada’ya beklenmedik bir teklif götürdü: ülkenin, AB tarihinde ilk kez “associate member” statüsünü kazanması.
REKLAM
REKLAM
Terime özellikle Almanya başta olmak üzere üye devletlerden itiraz gelmesinin ardından, AB şimdi bugün Montreal’de başlayan AB-Kanada zirvesinin sonunda kabul edilmesi öngörülen ortak bildirinin son taslağında Kanada ile "ever closer association" yani gitgide daha sıkı bir ortaklık kurulmasını savunuyor.
Üye devletler arasında savunma, kritik hammaddeler, enerji, ticaret ve sınır güvenliği gibi alanlarda Kanada ile daha yakın işbirliği konusunda geniş bir mutabakat var.
Bu hafta yalnızca, AB’nin iklimden sorumlu yetkilisi üye ülkelere giderek daha aşırı hava olaylarına hazırlanmaları gerektiğini söyleyerek Komisyon’un iklim risklerine hazırlığı ciddiye aldığını gösterdi. Peki Kanada cephesi?
Bu yazıda Kanada’nın petrol ve gaz, enerji dönüşümü, karbon fiyatlandırması ve yeşil badanaya ilişkin politikalarına yakından bakıyoruz.
Pacific Link petrol boru hattı nedir?
2025’te göreve geldiğinden bu yana Kanada Başbakanı Mark Carney, Climate Action Tracker ve Environmental Defence gibi küresel STK’lara göre, emisyonları aşağı çekmesi beklenen kritik politikaları rafa kaldırdı; örneğin petrol ve gaz emisyonlarına getirilmesi planlanan üst sınırı iptal etti ve sanayi için uygulanan karbon fiyatlandırmasını zayıflattı.
Aynı zamanda Carney hükümeti, petrol ve gaz projelerinin onay almasını kolaylaştırdı. Buna, Alberta’dan Britanya Kolumbiyası açıklarındaki Pasifik Okyanusu’na günde bir milyon varil petrol kumlarından elde edilen bitüm taşıyacak Pacific Link (kaynak İngilizce) adlı önerilen petrol boru hattı da dahil. Hat, nesli tehlike altındaki orka balinalarının (kaynak İngilizce) yaşam alanını tehdit ediyor ve sera gazı emisyonlarını 18,7 milyon tona kadar çıkarabilir.
Bu kararlar, Carney’nin İngiltere Merkez Bankası başkanı ve Birleşmiş Milletler’in iklim eylemi ve finans özel temsilcisi olarak edindiği iklim konusundaki itibarından ciddi bir kopuş anlamına geliyor.
Aynı zamanda, Kanada’yı küresel bir enerji süper gücü haline getirme hedefinin ülkenin iklim taahhütlerini ne ölçüde feda edeceği ve ilave fosil yakıt arzının Avrupa ile Asya’da temiz enerjiye geçişi yavaşlatıp yavaşlatmayacağı sorularını gündeme getiriyor.
İklim şampiyonluğundan fosil yakıt genişlemesine
Carney, usta bir siyasetçi ve uzun yıllardır iklim savunucusu olarak görülüyor. Bunun nedeni kısmen, iklim değişikliğinin finansal risklerine dair yıllardır yaptığı uyarılar.
2015’te İngiltere Merkez Bankası başkanıyken, küresel ısınmanın sonuçlarının finansal piyasalar ve yasa koyucuların kullandığı zaman çizelgelerden daha erken ortaya çıkabileceği uyarısında bulundu.
"İklim değişikliğinin yıkıcı etkileri, çoğu aktörün geleneksel ufkunun ötesinde hissedilecek ve bugünkü kuşağın doğrudan motive olmadığı bir maliyeti gelecek kuşaklara yükleyecek," diye konuşmuştu Carney, Lloyd’s of London’daki bir konuşmasında.
Carney daha sonra finans kuruluşlarını seferber ederek net sıfır taahhütleri etrafında toplamaya yardımcı oldu.
Kanada başbakanı olarak Carney’nin gündeminin, çevre eleştirmenlerine göre, fosil yakıt tüketimini azaltmaya dönük iklim politikalarından çok enerji üretimini, yatırımı ve rekabet gücünü öncelediği görülüyor.
Değişiklikler, hanelerin emisyonları için doğrudan ödeme yapmasını sağlayan bireysel karbon fiyatlandırmasının kaldırılmasının ötesine geçiyor.
Carney hükümeti elektrikli araç zorunluluğunu da iptal etti, petrol ve gaz emisyonlarına üst sınır getirme planını rafa kaldırdı, ulusal sanayi karbon fiyatını zayıflattı ve yeşil badana karşıtı standartları gevşetti. Toplu taşıma finansmanı da ciddi biçimde budandı.
İklim aktivistleri, tüm bu adımların, Kanada’nın fosil yakıtlardan uzaklaşmayı teşvik eden mekanizmaları ve alternatiflere yatırımı içeren karbonsuzlaşma stratejisinin her iki ayağını da zayıflatma riski taşıdığını savunuyor.
Carney hükümeti bazı temiz enerji projelerine yatırım yapmayı sürdürse de, petrol ve gaz üretimini genişletmeye verdiği ağırlık, iklim taahhütleri ile ekonomik stratejisi arasında giderek büyüyen bir gerilim yaratıyor.
Yeni petrol ve gaz projeleri için hızlandırılmış süreç
Bu dönüşümün en net göstergesi, hükümetin büyük altyapı projelerinin onay süreçlerini hızlandırma yönündeki hamlesi.
2025 tarihli Building Canada Act, projeleri ulusal çıkar kapsamına alarak bazı yasal gerekliliklerden muaf tutulmalarını sağlayacak bir mekanizma oluşturdu.
Yasa, kritik mineraller, yenilenebilir enerji, nükleer güç, limanlar ve hidroelektrik gibi stratejik önemde görülen projeleri hızlandırmanın bir yolu olarak tanıtıldı.
Ancak petrol ve gaz projeleri, hükümetin planlarında belirgin bir yer tutuyor.
Eylül 2026’da Carney hükümeti, belirli ulusal çıkar bölgelerinde projelerin ön onay almasına imkân tanıyacak, büyük projelere ilişkin incelemeleri bir yıla indirecek ve daha önce onaylanmış projelere getirilen çevresel koşulları kaldırma konusunda federal bakana daha geniş yetkiler veren bir yasa tasarısı sundu.
Çevre örgütleri, düzenlemenin yaban hayatı için koruma önlemlerini zayıflattığını ve kamu denetimini azalttığını savunuyor.
LNG genişlemesi ve küresel gaz yarışı
Carney’nin enerji stratejisi, Kanada’nın Sıvılaştırılmış Doğal Gaz (LNG) ihracat kapasitesini artırmayı da içeriyor.
Hükümet, ülkenin batı kıyısındaki tesisin ihracat kapasitesini ikiye katlayabilecek planları destekledi. Ayrıca, eyalet kırılma (fracking) yasağını kaldırır ve yerli bir üretim endüstrisi kurarsa New Brunswick’ten gaz ihracatı geliştirilmesine de kapı araladığını belirtti.
Ottawa, enerji kaynaklarını çeşitlendirmek isteyen uluslararası ortaklara güvenilir tedarik sağlayabileceğini savunuyor. Bu hafta Montreal’deki AB-Kanada zirvesi öncesinde, iki blokun Avrupa’ya uzun vadeli LNG ihracatına ilişkin bir fizibilite çalışması sunması bekleniyor; Euronews’ün gördüğü bir belgeye göre.
Rus fosil yakıtlarına bağımlılığını azaltmaya çalışan Avrupa için, siyasi açıdan istikrarlı üreticilerden gelecek ek tedarik, enerji güvenliğini güçlendirebilir. Asya pazarları da Kanada LNG’si için potansiyel varış noktaları arasında.
Ancak gazın daha bol bulunur hale gelmesi, enerji dönüşümünün otomatik olarak hızlanacağı anlamına gelmiyor. Yeni LNG terminalleri ve boru hatları ciddi yatırım gerektiriyor ve onlarca yıl çalışabiliyor. Uzun vadeli gaz tüketimini teşvik eder veya elektrifikasyon ile yenilenebilir enerjiye yönelen sermayeyi başka yöne çevirirse, fosil yakıtlardan çıkışı yavaşlatabilir.
Sivil toplum kuruluşu İklim Eylem Ağı (CAN) Europe’un fosilsiz program yöneticisi Esther Bollendorff, Kanada’nın AB’nin yeni gaz tedarikçisi değil, uygun maliyetli ve dayanıklı bir enerji geleceği inşa etmede ortağı olması gerektiğini söylüyor.
Çevreci aktivist, AB’ye LNG ihracatı için önerilen fizibilite çalışmasını, yenilenebilir temelli elektrifikasyon ve enerji verimliliğinden "tehlikeli bir sapma" olarak niteliyor.
"Bu, fosil yakıt altyapısını, atıl kalacak varlıkları ve Atlantik’in her iki yakasında tüketiciler için daha yüksek faturaları kalıcı hale getirirken, Avrupa’nın iklim hedeflerini baltalama riski taşıyor," diyor Bollendorff.
Yeşil aktivistler, fosil yakıt arzının genişlemesinin, ithalatçı ülkelerin önündeki seçenekleri etkileyerek, rüzgâr ve güneş gibi alternatiflere yatırım yapmaktan çok gaz tüketimini sürdürmeyi daha cazip hale getirebileceğinden endişe ediyor.
Bir enerji süper gücü, ama kimin yararına?
Carney, fosil yakıt üretiminin genişlemesini Kanada’nın ekonomik bağımsızlığını güçlendirmenin ve uluslararası yatırımı çekmenin bir yolu olarak sunuyor. Ancak sektörün mülkiyet yapısı, petrol ve gazın genişlemesinin mutlaka daha büyük bir Kanada ekonomik kontrolüne dönüşeceği iddiasını karmaşıklaştırıyor.
Canadians for Tax Fairness tarafından hazırlanan bir rapora göre, Kanada’daki en büyük dört petrol kumu üreticisinin yüzde 60’ı ABD menşeli şirketlerin sahipliğinde. LNG Canada ise Shell, Petronas, PetroChina, Mitsubishi ve Kogas’ın ortak girişimi.
Bu da Kanada’nın enerji genişlemesinin arkasındaki sermayenin ve kurumsal çıkarların önemli bir bölümünün ülke dışından geldiği anlamına geliyor.
Carney’nin savı, Kanada’nın enerji kaynaklarını kullanarak ekonomik konumunu güçlendirebileceği ve dış baskılara karşı kırılganlığını azaltabileceği yönünde. Ancak sektör yabancı sermayeye ve kamu desteğine yoğun biçimde yaslanıyorsa, faydaların ve risklerin nasıl paylaşıldığı sorusu merkezi bir önem kazanıyor.
İklim hedefleri giderek ulaşılmaz hale geliyor
İklim politikasından geri adım atılması, Kanada’nın emisyon azaltım taahhütlerini yerine getirmesinin giderek zorlaştığı bir döneme denk geliyor.
Climate Action Tracker’a göre, planlanan Kanada politikaları emisyonları yalnızca yüzde 14 azaltabilecek; bu da ülkenin aynı dönemde emisyonları yüzde 40–45 oranında azaltma hedefinin çok gerisinde.
Kanada İklim Enstitüsü’nün 2026 Eylül tarihli analizi de ülkenin 2030 emisyon hedefini kaçıracağını ortaya koyuyor; bu da açığın 2050’ye doğru giderken bile devam edebileceğine işaret ediyor.