Kanada etkisi: Daha yakın bağlardan hangi Avrupa şirketleri kârlı çıkacak

ABD ile Kanada arasındaki ticaret savaşı, Ottawa'yı Avrupa Birliği'ne daha da yaklaştırıyor. Avrupa şirketleri için bu yöneliş, şimdiden savunma, havacılık ve endüstriyel teknolojide yeni fırsatlar doğuruyor.

REKLAM

REKLAM

Kanada Başbakanı Mark Carney, Çarşamba günü Strasbourg'da ayakta alkışlandı; bu, Avrupa Parlamentosu'nda yabancı bir başbakan için pek sık rastlanan bir durum değil.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, daha sonra bu sıcak karşılamaya siyasi bir anlam yükledi.

"Kanada'nın AB'nin ilk ilişkili üyesi olması için kapıyı aralamak üzere sizinle çalışmak istiyorum" dedi, yıllık Birliğin Durumu konuşmasında.

Von der Leyen, daha geniş ilişkiyi, savunma, enerji, teknoloji, kritik mineraller ve Arktik bölgeyi kapsayan bir "Gelecek İttifakı" olarak tanımladı.

"İlişkili üye" ne anlama geliyor?

AB antlaşmalarında tanımlanmış bir "ilişkili üye" statüsü bulunmuyor ve Kanada'nın doğrudan dahil olabileceği hazır bir model yok.

Böyle bir statünün oluşturulması, üye devletlerin uzlaşmasını ve karmaşık hukuki müzakereleri gerektirecek.

Aralarında Fransa ve İtalya'nın da bulunduğu on ülke, Kanada ile Avrupa Birliği arasında neredeyse on yıl önce imzalanan Kapsamlı Ekonomik ve Ticaret Anlaşması'nı (CETA) hâlâ tam olarak onaylamış değil.

Carney, Kanada'nın tam AB üyeliği peşinde olmadığını da vurguladı. Ottawa bunun yerine, klasik bir serbest ticaret anlaşmasının ötesine geçen "benzersiz bir ittifak" istiyor.

Şimdilik bu öneri, hukuki bir taslaktan çok siyasi bir mesaj niteliği taşıyor.

Buna karşın, son dönemde imzalanan sözleşmeler ticari ilişkilerin şimdiden ilerlediğini gösteriyor.

AB–Kanada ticareti zaten önde gidiyor

İki taraf arasındaki mal ve hizmet ticareti, CETA'nın geçici olarak yürürlüğe girmesinden önceki yıl olan 2016'dan bu yana yüzde 81'in üzerinde artarak, AB Konseyi'ne göre 2025'te 130 milyar avroyu az biraz geçti.

AB'nin Kanada'ya mal ihracatı 48,9 milyar avroya ulaştı. Hizmet ihracatı da buna 29,4 milyar avro daha ekledi.

Almanya geçen yıl Kanada'ya yaklaşık 12 milyar avro değerinde mal gönderdi. Onu 6,3 milyar avro ile İtalya, 4,4 milyar avro ile Fransa izledi.

Kanada'ya yönelik Avrupa satışlarında makine, kimyasallar, ilaçlar ve ulaşım ekipmanları başı çekiyor.

Avrupa'nın Kanada'ya makine satışları geçen yıl 9,5 milyar avro ile rekor kırdı. Elektrikli ekipman ihracatı 2022'deki 2 milyar avrodan 3,3 milyar avroya yükselirken, otomobil satışları aynı dönemde 2,9 milyar avrodan 4,4 milyar avroya çıktı.

En sert sıçramayı ise havacılık sektörü yaptı. Motorlu uçak satışları 2022'de 449 milyon avro iken, geçen yıl 1,2 milyar avroya ulaştı.

Avrupa savunma şirketleri için büyük fırsat

Savunma alanı, Kanada'nın geleneksel Amerikan tedarikçilerinin ötesine baktığının en somut kanıtını sunuyor.

Temmuz ayında Ottawa, geçen Ekim'de Thyssenkrupp AG'den ayrılarak bağımsız hale gelen Alman denizcilik şirketi TKMS AG & Co. KGaA'yı, en fazla 12 yeni denizaltı için tercih edilen tedarikçi olarak seçti.

Nihai sözleşme henüz imzalanmamış olsa da bu karar, Kanada'nın en büyük askeri tedarik programlarından birinin merkezine bir Avrupa şirketini yerleştiriyor.

İsveçli Saab da önemli yol aldı. Ottawa, şirketi altı GlobalEye keşif ve gözetleme uçağı için, Boeing ve L3Harris'in alternatifleri yerine, tercih edilen tedarikçi olarak belirledi.

GlobalEye, Kanada merkezli Bombardier Inc.'in ürettiği iş jetleri üzerine inşa ediliyor ve Saab, Avrupa yapımı sensörleri ile görev sistemlerini Kanada'da üretilen gövdelerle birleştirerek işin büyük bölümünü Kanada'da yürütmeyi teklif ediyor.

Uçaklarda Kanada'nın Bombardier firmasının ürettiği jetler kullanılıyor. Saab, Avrupa teknolojisini Kanada'daki üretimle harmanlayarak çalışmaların önemli kısmını ülkede gerçekleştirmeyi önerdi.

Kanada ayrıca Haziran ayında, AB'nin SAFE savunma programı kapsamındaki tedarik süreçlerine kabul edilen ilk Avrupa dışı ülke oldu.

Bu sayede Kanadalı üreticiler ortak Avrupa alımlarına erişim sağlarken, Avrupa savunma gruplarının Kanada şirketlerini içeren tedarik zincirleri kurması da kolaylaşıyor.

Airbus ve Siemens zaten güçlü bir konumda

Fırsatlar askeri teçhizatla sınırlı değil. Air Canada, Airbus'tan sekiz adet A350-1000 uçağı için kesin sipariş verdi.

Hükümet de Airbus ile, 3,6 milyar Kanada doları (2,2 milyar avro) tutarındaki bir program kapsamında dört yeni A330 tanker ve beş dönüşüm uçağı için sözleşme imzaladı; programın ilk yeni üretilen uçağı Temmuz ayında havalandı.

Ottawa, filoyu havada tutmak için ayrıca 1,5 milyar Kanada doları (930 milyon avro) tutarında ek kaynak ayırdı.

Alman Siemens, yapay zekâ destekli batarya üretimine odaklanacak bir Kanada araştırma merkezine beş yıl içinde 150 milyon Kanada doları (97 milyon avro) yatırım yapıyor.

Fransız Keolis, Systra ve SNCF Voyageurs grupları da Toronto ile Quebec City arasında planlanan Alto yüksek hızlı tren hattını geliştirmek üzere 2025'te seçilen Cadence konsorsiyumunun bir parçası. Kanada, projenin geliştirme aşaması için yaklaşık 2,4 milyar avro ayırdı.

Sıradaki fırsat kritik mineraller olabilir

Kanada'nın nikel, lityum, bakır ve diğer kritik minerallerdeki rezervleri, işbirliği için bir başka potansiyel alan sunuyor.

Avrupa, yoğunlaşmış ve siyasi açıdan riskli tedarikçilere olan bağımlılığını azaltmak istiyor.

Kanada ise Amerika Birleşik Devletleri dışındaki yatırımcılar, işleme kapasitesi ve müşterilerden daha fazla pay almak istiyor.

Mart ayında Avrupa Yatırım Bankası ile Kanada hükümeti, Kanada'daki kritik maden projelerinin finansmanını araştırmak üzere bir niyet mektubu imzaladı.

Anlaşma henüz somut mali taahhütler içermiyor.

Buna rağmen, uzun vadede madencilik teknolojisi, işleme, geri dönüşüm ve batarya üretimi alanlarında faaliyet gösteren Avrupa şirketlerini destekleyebilir.

Avrupa'ya daha derin erişimin bedeli

CETA, 2024 itibarıyla gümrük tarifelerinin yüzde 99'unu ortadan kaldırmış durumda. Dolayısıyla yeni bir ittifakın, gümrük vergilerini biraz daha düşürmekten fazlasını sunması gerekecek.

Bir sonraki kazanımların, kamu ihaleleri, yatırımlar, dijital ticaret, profesyonel hareketlilik ve standartların karşılıklı tanınmasından gelmesi muhtemel.

Daha derin erişim, Kanada'nın gelecekteki herhangi bir anlaşmanın kapsayacağı sektörlerde bazı düzenlemelerini AB ile uyumlu hale getirmesini de gerektirebilir.

Ancak Kanada'nın tarımdan veri korumaya kadar her alanda Avrupa kurallarını benimseyeceğini varsaymak için henüz erken. Bu, "ilişkili üyeliğin" nihai olarak ne anlama geleceğine bağlı olacak.

Kanada Ulusal Bankası'nda jeopolitik analist olarak görev yapan Angelo Katsoras, Ağustos tarihli bir notunda Brüksel'in "Avrupa içinde daha fazla üretimi teşvik etmek için ihale kuralları, sübvansiyonlar, tarifeler ve yerel içerik zorunluluklarını giderek daha fazla kullandığını" yazdı.

Bu durum, Avrupa pazarına girmeye çalışan Kanadalı şirketler için zorluklar yaratabilir.

Katsoras, "Ticareti Amerika Birleşik Devletleri'nin ötesinde AB gibi bölgelere çeşitlendirmek, muhtemelen birçok kişinin tahmin ettiğinden daha zor olacak" değerlendirmesinde bulundu.

Aynı mantık ters yönde de geçerli. Avrupa şirketleri, Kanada'da tamamen ihracata dayanmak yerine yerel yatırım yaptıklarında başarılı olma ihtimalleri daha yüksek.

Avrupa, Amerika'nın yerini alabilir mi?

Kısa cevap: Hayır.

Amerika Birleşik Devletleri, 2025'te Kanada'nın mal ihracatının yüzde 71,7'sini çekti. Karşılaştırma için, AB Kanada'nın toplam mal ticaretinin yalnızca yüzde 8,7'sini oluşturdu.

Kanada, güney komşusu etrafında inşa edilmiş boru hatlarını, demiryollarını, fabrikaları ve sınır ötesi tedarik zincirlerini kısa sürede başka bir yapıyla ikame edemez.

Daha gerçekçi senaryo, yatırımların ve kamu sözleşmelerinin kademeli olarak yeniden dağıtılması.

Savunma ve demiryolu sektörleri, tedarikçileri hükümetler belirlediği için önce hareket edebilir. Finansman ve tedarik zincirleri geliştikçe kritik mineraller, batarya teknolojisi ve enerji altyapısı da bunu izleyebilir.

Kanada'nın Avrupa'ya yönelmesi, bu nedenle Amerika Birleşik Devletleri'nden ekonomik bir kopuştan çok, tek bir ortağa bel bağlamayı bırakma kararı niteliğinde.

Avrupa şirketleri açısından en büyük kazananlar, mutlaka en çok ihracat yapanlar olmayacak.

Asıl kazananlar, Avrupa teknolojisini Kanada'da üretime, yatırıma ve istihdama dönüştürmeye hazır olan gruplar olacak.