AB'nin Kıbrıslı Dönem Başkanlığı, Avrupa Parlamentosu ile Konsey arasında müzakerelerin başlamasının önünü açan bir uzlaşmayı üye ülkeler arasında sağlamayı başardı.
Avrupa Birliği enerji bakanları, Komisyonun blokun elektrik şebekesi üzerindeki kontrolünü artırmayı hedefleyen önerisine karşı yoğun bir siyasi kampanya başlatmalarının ardından, Avrupa’nın gelecekteki elektrik sisteminin planlanmasında daha güçlü bir rol elde etti.
REKLAM
REKLAM
AB’nin elektrik şebekesini yenileme planındaki iki siyasi açıdan hassas konu, 26 Haziran’da Lüksemburg’da enerji bakanları tarafından ele alındı: gelecekteki şebeke yatırımları için yeni bir merkezi planlama senaryosu ve temiz enerji projeleri için izin süreçlerini hızlandırmaya yönelik kapsamlı bir girişim; bu projelerin onaylanması genellikle 5 ila 10 yıl sürüyor.
Avrupa temiz enerji üretiminde başarılı olsa da, yaşlanan altyapı nedeniyle bunu taşımakta zorlanıyor. Kuzey Denizi’ndeki rüzgâr çiftlikleri, güney Avrupa’daki güneş parkları, hidrojen üretimi ve elektrifikasyon sürecindeki sanayiler, bugünkü parçalı sistemden çok daha büyük, akıllı ve birbirine sıkı biçimde bağlı iletim ağlarına ihtiyaç duyuyor.
Uzun yıllar boyunca Avrupa’nın enerji politikası, yenilenebilir üretim kapasitesini artırmaya odaklandı. Darboğaz ise artık doğrudan şebeke altyapısına kaymış durumda. Çok sayıda analist, Avrupa’nın gelecekteki talebinin önemli bir bölümünü karşılayacak kadar yenilenebilir yatırım planladığını, ancak elektriği ihtiyaç duyulan noktalara taşıyacak yeterli iletim kapasitesinin bulunmadığını savunuyor.
Başta İsveç ve Fransa olmak üzere bazı AB ülkelerinin baskısı üzerine, görev süresi 1 Temmuz’da sona erecek olan AB’nin Kıbrıslı Dönem Başkanlığı, Aralık ayında sunulan Komisyonun ilk teklifini yumuşatarak bugün üye başkentlerden gelen desteğin önünü açtı.
Anlaşma, kullanılmayan “tıkanıklık geliri”nin – elektrik iletim hatları darboğaza dönüştüğünde ortaya çıkan gelir – bir bölümünü AB ülkeleri arasındaki yeni enterkonnektörlerin finansmanına yönlendiriyor.
İsveç Enerji Bakanı Ebba Busch, gazetecilere “Bugün Şebekeler Paketi’nin bambaşka bir yere doğru gittiğini söyleyebilmekten memnunum” dedi. “Bu aynı zamanda Avrupa için büyük bir kazanım; zira üye devletler hâlâ tıkanıklık gelirlerinin nereye yönlendirileceği konusunda daha fazla söz sahibi ve AB ülkelerini etkileyecek şebeke sistemindeki büyük yatırımların niteliği üzerinde de yetki sahibi.”
Ocak 2028’den itibaren, Fransa’dan RTE veya Portekiz’den REN gibi enerji iletim sistemi işletmecileri, şebeke yatırımlarına harcanmamış yıllık tıkanıklık gelirlerinin yüzde 10’unu, enterkonneksiyonlardaki tıkanıklığı azaltmaya yönelik AB projelerine ayırmak zorunda olacak. Bu pay 2031’e kadar kademeli olarak yüzde 25’e yükselecek.
Yeşil dönüşüm için hayati önem taşıyor
AB Komiseri Dan Jørgensen, bakanlara Şebekeler Paketi’nin “bu görev süresindeki en önemli dosyalardan biri” olduğunu söyledi.
“Şebekelerimizi bugün olduğundan daha hızlı bir şekilde kayda değer ölçüde genişletmeyi ve bunları daha akılcı, daha verimli kullanmayı başaramazsak, bu, ihtiyaç duyduğumuz dönüşüm için en büyük darboğaz haline gelecek” dedi.
Sonuçta hükümetler süreçte daha güçlü bir rol elde ederek, merkezi senaryoda kullanılan veri ve varsayımların ulusal makamlar tarafından doğrulanmasını güvence altına aldı. Uzlaşı metni ayrıca planlamacıların ulusal ve bölgesel koşulları dikkate almasını ve en güncel ulusal iklim planlarını sürece dahil etmesini açıkça zorunlu kılıyor.
Konsey adına konuşan Kıbrıslı Enerji Bakanı Michael Damianos, “Bugünkü uzlaşma, Avrupa’nın iklim nötrlüğüne ulaşma yolunda elektrifikasyonunun önünü açıyor. İzin süreçlerini hızlandırıp enterkonneksiyonları güçlendirerek – buna üye devletler için enerji izolasyonuna son verilmesi de dahil – tüm Avrupalı yurttaşlar için uygun fiyatlı, temiz enerjiyi güvence altına alıyor ve enerji güvenliğini güçlendiriyoruz” dedi.
Katı, herkese uyan tek tip bir yaklaşımı önlemek için süreç, alternatif enerji arz bileşimlerini, talep modellerini ve geleceğe yönelik eğilimleri inceleyen duyarlılık analizleriyle desteklenecek.
Bu analizler, planlama varsayımlarının dayanıklılığını sınamak ve blokun iklim hedeflerine ulaşmak için izlenebilecek farklı yolları hesaba katmak üzere tasarlandı.
Uzlaşı, ayrıca en az iki yılda bir geliştirilmesi gereken merkezi senaryonun düzenli olarak gözden geçirilmesini öngörüyor. Veri toplama, bürokrasiyi azaltmak amacıyla diğer raporlama süreçleriyle eşgüdümlü hale getirilecek.
Bağımsız iklim değişikliği düşünce kuruluşu E3G’de enerji dönüşümü kıdemli politika danışmanı Rheanna Johnston, Cuma günü varılan anlaşmanın, birbirine bağlı elektrik şebekelerinin Avrupalılara gerçek faydalar sunmak için AB ülkeleri açısından stratejik bir öncelik olduğunu gösterdiğini söyledi.
“Avrupa, şebekelerini önceliklendirmeden elektrifikasyonunu gerçekleştiremez” dedi. “Ancak daha önemli sınav, Şebekeler Paketi’ne ilişkin nihai anlaşmanın, Avrupa genelinde şebekelerin hızla devreye alınması için gereken uzun vadeli planlama, koordinasyon ve yatırım sinyallerini sağlayıp sağlamayacağı olacak.”
İzinlerde gönüllü zımni onay
Şebekeler Paketi kapsamındaki belki de en kısa vadede sonuç doğuracak reform, onay sürelerini kısaltma girişimi.
Önlemler arasında dijital tek duraklı izin portalları, kamu yararı açısından baskın kamu menfaati kapsamında değerlendirilen elektrik ve yenilenebilir projeler, zımni onay olasılığı ve yenilenebilir altyapı için sadeleştirilmiş prosedürler yer alıyor.
Jørgensen, “Bugün (26 Haziran) aldığımız kararların çoğunun yarın gerçekte görünür olmayacağının gayet farkındayım” diyerek izinlerin hızlandırılmasının elektrik faturalarını düşürmeye yardımcı olacağını vurguladı. “Bu, uzun vadeli planlamayla ilgili, ancak orta vadede çok somut bir fark yaratacak.”
Avrupa Parlamentosu’nun sanayi komitesi, Şebekeler Paketi’ni 1 Temmuz’da oylayacak; ardından paket Genel Kurul’un gündemine gelecek.
Paket kabul edildikten sonra, AB’nin eş yasama organları arasındaki siyasi müzakereler, göreve başlayacak İrlanda AB Dönem Başkanlığı altında başlayacak.
Enerji düşünce kuruluşu Ember’de enerji altyapıları lideri Elisabeth Cremona, Euronews’e yaptığı açıklamada, Brüksel’den çıkacak mevzuatın nihayetinde şebeke sorunlarını tek başına çözemeyeceğini söyledi.
“Üye devletler, yeterince hazırlanmamış şebekelerin somut sonuçlarını gidermeye yönelik çözümleri şimdiden ivedilikle hayata geçirebilir ve geçirmeli” dedi.