İspanya, Ceuta krizi çözülememişken göç ve iltica yasalarında reform yapmaya hazırlanıyor. Temmuz ayında Fas’tan yaşanan kitlesel geçişin ardından aralarında 2 bin çocuğun bulunduğu yaklaşık 5 bin göçmen Ceuta’da kalmaya devam ediyor.
İspanya hükümetinin, temmuz ayında 80 bin kişinin Fas’tan Ceuta’ya bir günde yasa dışı yollarla geçmesinin ardından patlak veren krizin siyasi sonuçlarını kontrol altına almaya çalışırken göç ve iltica yasalarında reform öngören bir yasa tasarısı sunması bekleniyor.
REKLAM
REKLAM
Madrid, düzenlemenin amacının "İspanyol mevzuatını bu yaz yürürlüğe giren Avrupa Göç ve İltica Paktı ile uyumlu hâle getirmek" olduğunu açıkladı. Ancak girişim, Ceuta’daki göçmen krizinin hâlâ çözülemediği bir döneme denk geliyor.
Sınırı yasa dışı yollarla geçen 80 bin kişinin büyük çoğunluğu Fas’a dönse de aralarında yaklaşık 2 bin çocuğun bulunduğu 5 bin civarında kişi İspanya toprağı Ceuta’da kalmaya devam ediyor.
Refakatsiz çocukların durumu özellikle hassas bir konu olarak öne çıkıyor. Madrid yönetimi, katı yasal gereklilikler ile Brüksel’e ve Ceuta’daki bölgesel yönetime yasa dışı yollarla giriş yapan herkesi geri gönderme yönünde verdiği taahhütler arasında denge kurmaya çalışıyor.
Çocukların acil durum kararnamesiyle İspanya ana karasına nakledilmesine yönelik girişim ise İspanyol hükümeti, muhafazakâr muhalefet ve Ceuta’daki bölgesel yönetimin uygulanacak yöntem üzerinde anlaşamaması nedeniyle ilerleyemedi.
Avrupa Komisyonu, İspanya’nın Avrupa Birliği topraklarında kalması için hukuki dayanağı bulunmayan kişileri geri göndermesi gerektiğini, ancak çocukların uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan haklarını da korumakla yükümlü olduğunu açıkladı.
Madrid henüz bir çözüm bulabilmiş değil.
Salı günü onaylanan göç ve iltica yasa tasarısı yalnızca Ceuta’yı kapsamıyor. Düzenleme, 12 Haziran’da yürürlüğe giren Avrupa Göç ve İltica Paktı’nın daha geniş kapsamlı hükümlerini uygulamaya koyacak ve Avrupa Birliği’nin "tarama" adı verilen prosedürünü hayata geçirecek.
Yasa, düzensiz tekne geçişlerinde artış yaşanan Kanarya Adaları’nı da etkileyecek.
Çözülemeyen kriz için tek komuta
İspanya hükümeti ayrıca Ceuta krizini "ulusal güvenliği ilgilendiren bir mesele" ilan etti ve müdahalenin tek bir komuta merkezi tarafından yönetilmesini istedi.
Karar, krizin başlamasından yaklaşık bir ay sonra alınırken muhafazakâr muhalefetteki Halk Partisinin (PP) sert eleştirilerine yol açtı. Ceuta Başkanı Juan Vivas, haftalardır İspanya hükümetine özerk kentin kapasitesini aşan durumu kontrol altına alma çağrısında bulunuyordu.
İspanya, Ceuta’ya kitlesel geçişi neyin tetiklediğine ilişkin henüz kapsamlı bir açıklama yapmadı.
Madrid yönetimi yalnızca insan kaçakçılarına ve genç Faslılarla Sahra Altı Afrika’dan gelen göçmenlerin kente girdikten sonra otomatik olarak iltica başvurusunda bulunabileceklerine inanmalarına yol açtığı öne sürülen bir sosyal medya kampanyasına işaret etti.
Kente çok sayıda bakan gönderilmesine karşın Başbakan Pedro Sanchez, 31 Temmuz’daki Ceuta ziyaretinden bu yana göçmen krizi hakkında kamuoyu önünde konuşmadı. Sanchez, söz konusu ziyaret sırasında Fas’ı kitlesel geçişten sorumlu tutmadan İspanya’nın toprak bütünlüğünün "ihlal edildiğini" söylemişti.
Rabat yönetimi ise Madrid’in yılın başında çok sayıda göçmene topluca yasal statü vermesinin çelişkili mesajlar gönderdiğini savundu.