İki taraf arasındaki müzakereler, üye devletlerin gümrük vergilerini beş yıl süreyle kalıcı hale getirmek için yapacakları oylama öncesinde son düzlüğe girmiş bulunuyor.
REKLAMAvrupa Komisyonu, Çinli elektrikli araç (EV) üreticilerinin Avrupa Birliği'nden (AB) rakipleriyle aralarındaki fiyat farkını kapatmak için sundukları teklifi resmen reddetti. Brüksel, Pekin'in bu kazançlı sektöre uyguladığı büyük sübvansiyonların doğrudan bir sonucu olduğunu savunuyor.
Fiyat taahhütleri, şirketlerin anti-sübvansiyon tarifelerinden kaçınmak için fiyatlarını arttırmak ve ihracat hacimlerini kontrol etmek için kullanabilecekleri bir ticaret aracıdır. Bunlar, tam da Çin yapımı elektrikli araçların yakında AB'ye girerken karşılaşabileceği türden vergiler.
Avrupa Komisyonu sözcüsü tarafından perşembe günü yapılan açıklamada, "Komisyon'un bu teklifleri Dünya Ticaret Örgütü ve AB'nin sübvansiyon karşıtı kuralları temelinde kapsamlı bir şekilde incelediğini teyit edebilirim," dedi.
"İncelememiz, bu tekliflerin soruşturmalarımızda tespit edilen sübvansiyonların zararlı etkilerini ortadan kaldırıp kaldırmayacağına ve bu fiyat taahhütlerinin etkili bir şekilde izlenip uygulanamayacağına odaklandı. Komisyon, tekliflerin hiçbirinin bu gereklilikleri karşılamadığı sonucuna varmıştır," ifadelerini kullandı.
Aylar süren soruşturmanın sonunda Komisyon, kamu parasının Çin elektrikli araç sektörünün tüm tedarik zincirine yayıldığını ve Avrupalı firmaları sürdürülemez ekonomik kayıplara uğrama riskiyle karşı karşıya bıraktığını tespit etti.
Bunun üzerine yürütme organı, mevcut yüzde 10'luk orana ek olarak, markaya ve soruşturma ile iş birliği düzeyine göre yüzde 7.8 ila yüzde 35.3 arasında değişen ek vergiler önerdi. Bu ek verginin daha adil bir rekabet ortamı sağlaması ve AB ile Çinli üreticiler arasındaki fiyat farkını kapatması bekleniyor.
Çin merkezli elektrikli araç üreticileri BYD, Geely ve SAIC daha yüksek gümrük vergileriyle karşı karşıya olanlar arasında yer alıyor. Sundukları fiyat taahhütleri, Komisyon'un endişelerini yatıştırmak ve tedbirleri önlemek amacını taşıyordu. Teklifin reddedilmesi, sübvansiyonun Çin içinde ne kadar yerleşik ve kapsamlı olduğunu gösteriyor ve çözümün, eğer varsa, siyasi düzeyde bulunacağını gösteriyor.
İki taraf arasındaki müzakereler, üye devletlerin gümrük vergilerini beş yıl süreyle kalıcı hale getirmek için yapacakları oylama öncesinde son düzlüğe girmiş bulunuyor. Oylama tarihi henüz açıklanmadı.
Komisyon'un ticari ilişkilerden sorumlu başkan yardımcısı Valdis Dombrovskis'in 19 Eylül'de Brüksel'de mevkidaşı Çin Ticaret Bakanı Wang Wentao ile bir araya gelmesi görüşmelerin yoğunlaştığının bir işareti.
Böl ve yönet korkuları
Yürütmenin perde arkasındaki çabaları, İspanya Başbakanı Pedro Sanchez'in Komisyon ve üye devletleri Çin yapımı elektrikli araçlara yönelik önerilen gümrük vergilerini "yeniden gözden geçirmeye" çağırmasının ardından bu hafta darbe aldı.
Bu açıklamalar Brüksel'i tamamen şaşırttı. O zamana kadar İspanya, temmuz ayında bağlayıcı olmayan bir istişare sırasında lehte oy kullanarak sübvansiyon karşıtı önlemleri destekliyor olarak görülüyordu.
Sanchez, dört günlük resmi Çin ziyaretinin son durağı olan Şanghay'da yaptığı açıklamada, "Sadece üye devletler değil, Komisyon da dahil olmak üzere hepimizin bu harekete karşı tutumumuzu yeniden gözden geçirmemiz gerekiyor," dedi.
"Daha önce de söylediğim gibi, başka bir savaşa, bu durumda bir ticaret savaşına ihtiyacımız yok. Avrupa Birliği ile Çin arasında köprüler kurmamız gerekiyor," diye konuştu.
"İspanya olarak yapacağımız şey yapıcı olmak ve Çin ile Avrupa Komisyonu arasında bir çözüm, bir uzlaşma bulmaya çalışmaktır. Bana sorarsanız, pozisyonumuzu yeniden gözden geçirdiğimizi söyleyeceğim," diyerek ekledi.
Saatler sonra, Alman hükümetinin bir sözcüsü Sanchez'in U dönüşünü memnuniyetle karşılayarak "bu durum, paylaştığımız bir gidişattır" dedi. Dünya lideri bir otomobil üreticisi olan Almanya, ek gümrük vergileri konusunda yerli sanayinin baskısı altında.
REKLAMSanchez'in, İspanya'da bir elektrolizör tesisi kurmak üzere Çinli bir şirketle 1 milyar euro'luk bir anlaşma imzaladıktan sonra Şangay'da dile getirdiği açık çekinceleri hemen manşetlere taşındı ve Pekin'in siyasi müdahalelerini arttıracağı korkusunu arttırdı.
Geçtiğimiz yıl Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Çin'in "böl ve yönet taktikleri" konusunda sert bir uyarıda bulunmuş ve üye ülkeleri safları sıklaştırmaya, birliği korumaya ve Komünist Parti'nin yarattığı çoklu zorluklarla birlikte yüzleşmeye çağırmıştı.
Sanchez'in geri adım atmasının, "böl ve yönet" taktiklerinin bir sonucu olup olmadığı sorulduğunda Komisyon yorum yapmayı reddetti ve önceliğin görüşmeler olduğunu belirtti.
Sözcü, "Avrupa Komisyonu'nun şu anki odak noktası, soruşturmamızdaki bir sonraki prosedürel adımları yerine getirmek (ve) Çinli yetkililerle müzakere edilmiş bir çözüm bulmaya açık kalmaktır," dedi.
REKLAM"Böyle bir çözüm, sübvansiyon karşıtı soruşturmamızda tespit ettiğimiz yasa dışı sübvansiyonların zarar verici etkilerini yeterince ele almalıdır," ifadelerine yer verdi.
Tarifelerin kalıcı hale gelmesini engellemek için teklife karşı nitelikli çoğunluk, yani blok nüfusunun en az yüzde 65'ini temsil eden 15 ülke gerekiyor. İspanya'nın ağırlığı göz önüne alındığında, Sanchez'in fikir değiştirmesi dengeleri değiştirebilir.