AB'nin ABD ihracat pazarına giderek daha fazla bağımlı hale gelmesi, AB'yi Trump'ın ticaret politikasının potansiyel şoklarına karşı savunmasız hale getiriyor.
Cumhuriyetçilerin adayı Donald Trump'ın Kasım ayında yeniden seçilmesi halinde kullanmaktan çekinmeyeceği bir ticaret hilesi var: Tüm ithal ürünlere yüzde 20'ye varan evrensel bir gümrük vergisi.
Pazartesi günü Kuzey Carolina'da düzenlenen bir mitingde konuşan Trump, "Aşk ve din dışında, var olan en güzel kelime: Tarife," dedi.
Gümrük vergisi, bir ülkeye giren yabancı mallardan alınan bir vergidir ve faturayı en azından kağıt üzerinde yerli ithalatçının ödemesi beklenir.
Trump, Çin ürünlerini yüzde 60, sınır komşusu Meksika'da üretilen otomobilleri ise yüzde 200'e varan oranlarda gümrük vergisi uygulamakla tehdit etti.
Cumhuriyetçi aday, ticaret aracının ABD'de yerli işletmeleri destekleyeceğine, istihdam yaratacağına ve ekstra vergi gelirleri yoluyla federal açığı azaltacağına güveniyor.
Ancak yurt içindeki eleştirmenler bu tür gümrük vergilerinin ekonomik yükünün Amerikalı tüketicilere yansıyabileceği uyarısında bulunurken, yurt dışındaki müttefikleri de -Avrupa da dahil olmak üzere- Trump'ın gümrük vergilerinin ikincil zararının yıkıcı olabileceğinden korkuyor.
AB-ABD ticaret ilişkisi nasıl etkilenir?
AB-ABD ticaret ilişkisi, yıllık yaklaşık 1 trilyon eurluk mal ve hizmet değeriyle dünyanın en değerli ticaret ilişkisidir.
AB en çok mal ticaretinden faydalanmakta olup, sadece geçen yıl 156 milyar euro açık vermiş, bununla beraber 104 milyar euro hizmet açığı vermiştir.
En radikal ekonomik tahminlere göre yüzde 10 ya da yüzde 20'lik bir gümrük vergisi, Amerikan şirketlerinin AB mallarını ithal etmesini daha pahalı hale getirecek ve bu da Atlantik ötesindeki AB ihracatının bazı sektörlerde üçte bire kadar düşebileceği anlamına geliyor.
Geçen yıl AB'nin ABD'ye yaptığı ihracatın yüzde 68'ini oluşturan makine, taşıt ve kimya gibi sektörler en ağır darbeyi alacaktır.
Bu durum, bloğun ekonomik güç merkezi olan Almanya'yı, bu sektörlerde ABD ihracatına olan bağımlılığı göz önüne alındığında, şoklara karşı özellikle savunmasız hale getirecektir.
AB'yi resesyona itebilir mi?
Ekonomistler zararın boyutu konusunda ortak bir fikre sahip olmasa da, çoğu Trump'ın gümrük vergilerinin Avrupa ekonomisine yıkıcı bir darbe vuracağı konusunda hemfikir.
Goldman Sachs'ın tahminlerine göre yüzde 10'luk bir gümrük vergisi Euro Bölgesi'nin GSYH'sini yüzde 1 oranında düşürecektir. Daha radikal tahminlere göre ise, Trump'ın gümrük vergileri 2028 yılına kadar Euro Bölgesi'nin büyümesini yüzde 1,5 oranında düşürecektir. Böyle bir senaryo zaten baskı altında olan ekonomiyi resesyonun eşiğine getirecektir.
Diğer ekonomistler yüzde 10'luk bir gümrük vergisinin en kötü ihtimalle Almanya'nın GSYH'sinin yüzde 1,6'sına kadarını kesebileceğini, İspanya gibi diğer büyük ekonomiler üzerindeki etkisinin ise yüzde 0,5 ile oldukça düşük olacağını tahmin etmektedir.
Artçı şoklar iş kayıplarını da içerebilir. Avrupa Komisyonu tahminlerine göre, transatlantik ticaret ve yatırımın hem AB hem de ABD'de yaklaşık 9.4 milyon istihdamı doğrudan desteklediği tahmin ediliyor.
Ancak blok, Trump'ın ilk başkanlığı sırasında AB çelik ve alüminyumuna uyguladığı 6.4 milyar euroluk yüksek gümrük vergilerine yanıt olarak son yıllarda ticari savunma sanayilerini güçlendiriyor.
Trump dönemindeki anlaşmazlığı geçici olarak çözen Atlantik ötesi ticaret ateşkesi 21 Mart 2025'te, yani bir sonraki ABD yönetiminin göreve gelmesinden sadece iki ay önce sona erecek.
Bir ticaret savaşı kaçınılmaz mı?
Trump'ın Çin'den ithal edilen mallara yüzde 60 gümrük vergisi getirme sözü, AB'nin topyekûn bir ticaret savaşına sürüklenmesi riskini doğuruyor.
Bruegel'de kıdemli araştırmacı ve Avrupa Komisyonu Başkanı Romano Prodi'nin eski ekonomi danışmanı André Sapir Euronews'e yaptığı açıklamada, "ABD'ye giren Çin mallarına uygulanacak bir gümrük vergisi kaçınılmaz olarak birçok ürünün Avrupa pazarına yönlendirilmesine neden olacaktır," dedi.
"AB'nin buna misilleme önlemleriyle karşılık vermesi gerekir. Kendini koruması gerekecektir."
AB'nin Çin malı elektrikli araçlara ek gümrük vergisi uygulama kararının ardından Brüksel ve Pekin arasında tırmanan ticari gerilim daha da alevlenebilir.
Avrupa Reform Merkezi (CER) direktör yardımcısı Zach Meyers, "AB, Çin'den ayrışma ve ithalatı azaltma konusunda ABD'nin yaptığını yapmıyor. Avrupa ekonomisini ayakta tutan birkaç şeyden biri bu," dedi.
"Ancak ABD, Avrupa'nın aynı anda iki ata birden binmesine daha ne kadar izin verecek? Bence bu zor bir soru," diye ekledi.
AB bir muafiyet için pazarlık yapabilir mi?
Analistler, AB'nin misilleme gümrük vergileri uygulamadan önce Trump ile bir anlaşma yapmaya çalışacağını söylüyor.
Meyers, "AB ve diğerleri Trump'a büyük bir başarı elde ettiğini söylemek için hevesli olacaklardır," dedi.
"Bu tam da Trump'ın başkanlığı döneminde gördüğümüz, hem Komisyon Başkanı'nın hem de Çinli liderlerin Amerikan mallarını satın almak için bu anlaşmaları imzaladığı bir durum."
Trump'ın kendi ekonomi danışmanları, ülkedeki potansiyel ekonomik çalkantılardan kaçınmak için gümrük vergisi hedeflerini sınırlamayı düşünebilir.
Ekonomistler, bu hamlenin kaçınılmaz olarak enflasyonda bir artışa yol açacağını ve ABD'li ithalatçı firmaların gümrük vergilerinin maliyetini Amerikan vatandaşlarına yansıtmaya karar verebileceğini söylüyor.