Friedrich Merz liderliğindeki 'siyah-kırmızı' koalisyon hükümetinin 'sansür yasaları' getireceğine dair yanıltıcı iddialar internette dolaşıyor. Euroverify gerçekleri ortaya koyuyor.
REKLAM
Almanya'nın muhafazakâr CDU/CSU siyasi birliği ile merkez sol Sosyal Demokratlar arasında geçen hafta imzalanan 144 sayfalık koalisyon anlaşması, "demokrasimize yönelik ciddi tehditleri" gerekçe göstererek "dezenformasyon" ve "seçimler üzerindeki hedefli etkiyi" ele almak için atılacak adımları özetliyor.
Bu adım, Avrupa'da seçimlere yönelik dezenformasyonun etkisine ilişkin endişelerin arttığı bir dönemde ve Washington ile Berlin arasında ifade özgürlüğü ve demokratik ilkeler konusunda yaşanan bir dizi çatışmanın ardından geldi.
Şubat ayında Almanya'da yapılacak seçimler öncesinde Trump'ın müttefiki ve teknoloji devi Elon Musk aşırı sağcı Almanya için Alternatif (AfD) partisini desteklemeye çalışırken, J.D. Vance de Münih Güvenlik Konferansı'nda Avrupa'da ifade özgürlüğüne yönelik baskıları sert bir dille eleştirdi.
ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Alman istihbarat teşkilatının AfD'yi "aşırı sağcı" bir parti olarak etiketlemesinin ardından Almanya'yı "kılık değiştirmiş tiranlık" ile suçlamış ve bu karar daha sonra askıya alınmıştı.
Şimdi de muhafazakâr yorumcular, CDU/CSU ve SPD arasındaki koalisyon anlaşmasında yer alan bir cümle nedeniyle yeni Alman hükümetini "yalan yasağı" getirmekle suçladı: "Yanlış gerçeklere dayanan iddiaların kasıtlı olarak yayılması ifade özgürlüğü kapsamında değildir."
İfade özgürlüğü güvencelerinde değişiklik yok
Ancak Euroverify'a konuşan iki hukuk uzmanı, koalisyon anlaşmasında yer alan bu cümlenin "yeni bir şey olmadığını" ve Alman hukukunun ifade özgürlüğüne tanıdığı korumayla uyumlu olduğunu söyledi.
Mainz Gutenberg Üniversitesi'nde kamu ve enformasyon hukuku profesörü olan Dr. Matthias Bäcker, "Bu cümle (...) Alman Anayasa Mahkemesi'nin içtihadına dayanmaktadır. Dolayısıyla bu yeni bir şey değil," diyor.
Almanya Anayasası'nın Temel Yasa olarak bilinen 5. Maddesi ifade ve düşünce özgürlüğünü güvence altına alırken, gerçek dışı olduğu şüpheye yer bırakmayacak şekilde kanıtlanan ve kasıtlı olarak yayılan yalan iddialar her zaman ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilmiyor.
Mannheim Üniversitesi Kamu Hukuku, Ekonomik Düzenleme Hukuku ve Medya Kürsüsü Başkanı Dr. Ralf Müller-Terpitz Euroverify'a yaptığı açıklamada, "Federal Anayasa Mahkememizin yargı yetkisine göre, anayasa uyarınca durum her zaman böyle olmuştur," dedi.
Alman doğruluk kontrol portalı Correctiv, Federal Anayasa Mahkemesi'nin 1982 gibi eski bir tarihte, fikir olarak kabul edilemeyecek ifadelerin, özellikle de "kanıtlanmış veya bilerek doğru olmayan gerçek ifadeleri" söz konusu olduğunda, otomatik olarak korunmadığına karar verdiğine dikkat çekti.
Bu durum, Federal Anayasa Mahkemesi'nin 2012 yılında verdiği ve Alman Anayasası'nın "kanıtlanmış ya da bilerek yanlış beyan edilen gerçeklerin koruma kapsamına girmediği" yönündeki kararı da dahil olmak üzere, o tarihten bu yana birçok davada teyit edilmiştir.
Bölge bakanı ifade özgürlüğünün 'sınırları' olduğunu söyledi
Koalisyon anlaşmasında medya politikasından sorumlu çalışma grubunda yer alan Kuzey Ren-Vestfalya Federal, Avrupa, Uluslararası İlişkiler ve Medya Bakanı Nathanael Liminski Euroverify'a yaptığı açıklamada anlaşmanın "Avrupa düzeyinde, federal düzeyde ve eyaletler düzeyinde dezenformasyonla mücadeleyi güçlendirmek" amacıyla hazırlandığını söyledi.
"Özgürlüğün sorumsuz olmadığına dair bir geleneğimiz var. Bu da özgürlüğün sınırları olduğu anlamına gelir. En azından bizim Avrupa'daki ifade özgürlüğü anlayışımızda, ifade özgürlüğü her zaman sorumlulukla bağlantılıdır. Bu da ifade özgürlüğünün sınırları olduğu anlamına gelir," diyen Bakan Liminski, bu sınırların somut örnekleri olarak antisemitizm ve Holokost'un inkârını gösterdi.
Uzmanlar güçlü ifade özgürlüğü korumalarını savunuyor
Ancak, ifadelerin ifade özgürlüğü korumasının dışında kaldığı durumlar son derece nadirdir.
"Şüphe olduğu her durumda ifade özgürlüğü kapsamındasınızdır. Dahası, olgusal ifadeleri değer ifadeleri, değerlendirmeler ve yorumlarla birleştirirseniz, olgusal kısım yanlış olsa bile ifade özgürlüğü kapsamına girersiniz," diyen Profesör Bäcker, ifade özgürlüğü kapsamı dışında kalan her şeyin "orantılılık ilkesine uygun olması" gerektiğini de sözlerine ekledi.
Bir ifade Anayasa tarafından korunmasa bile, bu onun yasak olduğu ya da kanunen cezalandırılabileceği anlamına gelmez.
Bununla birlikte, yalan beyanların yayılması, dolandırıcılık veya iftira veya nefreti kışkırtmak için kullanıldığında, bu tür yalan iddialar özellikle bir bireyin mülkiyetini veya temel haklarını ihlal ettiği için kovuşturmaya yol açabilir.
AfD'ye bağlı aşırı sağcı bir medya kuruluşunun genel yayın yönetmeni, eski İçişleri Bakanı Nancy Faeser'in sahte bir paylaşımını sosyal medyada yaydığı için, siyasi yelpazenin tüm taraflarındaki politikacılar tarafından ağır bir şekilde eleştirilen ve ifade özgürlüğünün gerilemesine ilişkin endişelere yol açan bir hakaret davasında, 7 ay hapis cezasına çarptırıldı.
Profesör Bäcker'e göre seçim bağlamında dezenformasyon söz konusu olduğunda bu ihlalleri tanımlamak daha zordur, çünkü bunlar "demokratik kavramlar" ve "kolektif mallar" ile ilgilidir.
Berlin'in 'Hakikat Bakanlığı' kuracağı iddiaları asılsız
Yorumcular ayrıca yeni hükümetin "yalanlara karşı gerçekleri tanımlamak" için sözde bir Hakikat Bakanlığı kuracağını iddia etti.
Bu iddia asılsızdır. Koalisyon anlaşması aslında "Hükümet dışı medya düzenleyicisi, ifade özgürlüğünü koruyarak ve açık yasal yönergeler temelinde bilgi manipülasyonunun yanı sıra nefret ve kışkırtmaya karşı harekete geçebilmelidir," demektedir.
Burada kastedilen, Almanya'da hükümetten uzak ve federal eyalet düzeyinde örgütlenmiş 14 bağımsız devlet medya otoritesidir.
Koalisyon anlaşmasındaki ifadeler medya düzenleyicisinin daha güçlü bir rol üstleneceğine işaret etse de, Alman Medya Otoriteleri Direktörleri Konferansı (DLM) Avrupa İşleri Komiseri Dr. Tobaias Schmid Euroverify'a yaptığı açıklamada, "Bu koalisyon anlaşmasının siyasi bir açıklama olduğunu, bir yasa olmadığını anlamak önemlidir," dedi.
"Bizler yürütme erkinin bir parçasıyız ve elbette bağlayıcı olan bazı siyasi fikirler değil, yasalardır" diye ekledi. "Ancak bunun yanı sıra, bu koalisyon anlaşmasının genel olarak medya özgürlüğünü korumak için dezenformasyon konusuna net bir şekilde odaklanıldığını gösterdiğini düşünüyorum."
AB'nin dijital kural kitabı
Koalisyon anlaşması metninde ayrıca "botların ve sahte hesapların kitlesel ve koordineli kullanımı gibi sistematik olarak kullanılan manipülatif yayma tekniklerinin yasaklanması gerektiği" belirtilmektedir.
Profesör Bäcker'e göre bu, "orantılı olması" ve manipülatif olarak kullanılan botları tespit etmek için sağlam bir dinleme yapılması koşuluyla "mümkün" ve "haklı" olabilecek bir görevdir.
Profesör Müller-Terpitz ise bunun "hassas bir konu" olduğunu belirterek "(Almanya) Federasyonu'nun böyle bir yasağı öngören bir yasayı kabul etme yetkisine sahip olduğu izlenimine sahip olmadığını" sözlerine ekledi.
Bakan Liminski Euroverify'a böyle bir yasağın AB'nin kapsamlı dijital kural kitabı olan Dijital Hizmetler Yasası'nın daha da "geliştirilmesinin" bir parçası olarak gündeme getirilebileceğini öne sürdü.
Liminski, "Anlaşmaya çok somut öneriler koyduk. Örneğin federal hükümet, botların sahte hesaplarının yoğun kullanımıyla mücadele ederek Dijital Hizmetler Yasasını iyileştirmek için girişim başlatmalıdır," diye açıkladı. "Bununla mücadele etmeliyiz çünkü bu kamusal alanı çarpıtıyor."