Değişken jeopolitik durum, Avrupa Birliği ve İngiltere'yi, gergin geçen 10 yılın ardından savunma ve ticaret gibi alanlarda işbirliğini derinleştirmeye teşvik etti.
İngiltere'yi Avrupa Birliği'nden (AB) çıkaran referandumun 10'uncu yıldönümü yaklaşırken, yıllarca süren sert söylemlerin ardından Londra ve Brüksel arasında bir yakınlaşma başlamış gibi görünüyor.
Son günlerde Manş Denizi’nin her iki yakasından da art arda gelen olumlu sinyallerle birlikte, ticaret, gümrük ve savunma alanlarında daha derin bir entegrasyona yönelik görüşmeler hız kazanıyor. Belki de her iki taraftaki yetkililer, sosyal medyada fırtına gibi esen ve kullanıcıların 10 yıl önceki “daha basit zamanlara” özlem duyduğu 2016 nostalji akımından ilham alıyordur.
Ancak daha büyük olasılıkla bu, İngiltere'de iktidardaki İşçi Partisi'nin, Brexit yanlısı Nigel Farage'ın liderliğindeki sağ popülist Reform UK'nin sürekli olarak birkaç puan gerisinde kalmasının yanı sıra küresel düzeni altüst eden ve giderek düşmanca bir hal alan jeopolitik ortam nedeniyle artan baskısına bir yanıt.
İvme, 2024 yılında seçilen Başbakan Keir Starmer'ın İngiltere'nin AB ile ticari ve ekonomik bağlarında bir "sıfırlama" arayışına girmesiyle oluşmaya başladı. Son zamanlarda, İngiltere'nin zor durumdaki ekonomisini canlandırmak ve küresel ticaret dalgalanmalarına karşı savunmasını güçlendirmek umuduyla AB'nin 'Tek Pazarı'na uyum sağlama konusunda istekli olduğunun sinyallerini verdi.
İngiltere Başbakanı Rachel Reeves ile AB'nin ticaret ve ekonomi şefleri Maros Sefcovic ve Valdis Dombrovskis arasında pazartesi günü Downing Street'te yapılan görüşmenin ardından ticaret üzerindeki kontrol ve engellerin azaltılmasına yönelik görüşmelerin yoğunlaşması bekleniyor.
Dombrovskis görüşmelerin ardından BBC'ye yaptığı açıklamada, AB'nin İngiltere'yi gümrük birliğine yeniden entegre etme müzakerelerine "katılmaya hazır olduğunu" söyledi. Bu, Starmer'ın başlangıçta reddettiği ancak şu anda birkaç kabine meslektaşı tarafından yeniden gözden geçirilmesi için artan baskı altında olduğu bir fikir.
Brüksel, İngiltere'nin AB'nin "dört özgürlüğünü" kabul etmeden Tek Pazar'a ayrıcalıklı erişimi seçemeyeceği konusunda her zaman net oldu: malların, hizmetlerin, sermayenin ve insanların tam dolaşım özgürlüğü.
AB-İngiltere sınırında insanların serbest dolaşımını kabul etmek Reform İngiltere'sinin göçmen karşıtı platformunu besleyeceğinden, AB'nin Tek Pazarı'na tam entegrasyon Starmer için siyasi açıdan hassas bir konu olmaya devam ediyor.
AB'nin, Reform UK'nin iktidara gelmesi ve İşçi Partisi'nin müzakere ettiği anlaşmadan çekilmesi halinde bloğun yeterli tazminatı almasını sağlayacak bir "Farage maddesi'nin" gelecekteki bir AB-İngiltere anlaşmasına dahil edilmesi için müzakere ettiği bildiriliyor.
İngiltere'de genel seçimler 2029 yazına kadar yapılamayacak olsa da Reform UK şu anda anketlerde en üst sırada yer alıyor.
'Birlikte çalışmanın yeni bir yolu'
İspanya Başbakanı Pedro Sanchez bu hafta başında New Statesman'a verdiği demeçte, İngiltere'nin AB'ye yeniden katılmasını desteklediğini belirterek, "İngiltere'nin AB'ye yeniden katılması için açık bir ihtiyaç var," dedi.
Geçtiğimiz haziran ayında Sanchez hükümeti ile İngiltere arasında, 2020 Brexit anlaşmasından sonra belirsizlik içinde kalan denizaşırı İngiliz toprağı Cebelitarık konusunda varılan bir anlaşma, daha geniş bir AB-İngiltere düzenlemesinin önündeki önemli bir engeli ortadan kaldırdı. Anlaşma, Madrid ve Londra arasında uzun süredir devam eden gerilimleri çözdü ve Brüksel yetkililerinin Brexit sonrası İngiltere ile ilişkilerde daha geniş bir "sıfırlama" müzakerelerine öncülük etmeleri için serbest dizgin sağladı.
Salı günü Avrupa Parlamentosu Başkanı Roberta Metsola Madrid'de İspanyol Senatosu önünde yaptığı konuşmada bu müzakerelere yeniden ivme kazandırılması çağrısında bulundu.
Maltalı siyasetçi, "Brexit'in üzerinden 10 yıl geçti ve bu kadar derinden değişen bir dünyada Avrupa ve İngiltere'nin ticaret, gümrük, araştırma, hareketlilik, güvenlik ve savunma konularında birlikte çalışmak için yeni bir yola ihtiyacı var. Bu, ileriye bakmak ve bugün Avrupa ve İngiltere için mantıklı olanı yapmakla ilgilidir," dedi.
"Geçmişin hayaletlerini kovmanın, ortaklığımızı yeniden kurmanın ve birlikte çözümler bulmanın zamanı geldi. Bu, değerlere bağlı gerçekçi bir pragmatizmdir ve hepimizin birlikte ilerlemesini sağlayacaktır."
Daha güçlü savunma
Brüksel ve Londra ayrıca savunma işbirliğini derinleştirmek ve Ukrayna'nın AB'nin kısa süre önce üzerinde anlaşmaya vardığı ve üçte ikisi İngiliz yapımı sistemler de dahil olmak üzere askeri yardım için ayrılan 90 milyar euroluk krediyi kullanarak ihtiyaç duyduğu askeri teçhizatı satın alabilmesini sağlamak için bir uzlaşma bulmayı umuyor.
İki taraf arasında İngiltere'nin AB'nin 150 milyar euroluk savunma kredisi programına (SAFE) tam katılımını sağlamak için yapılan görüşmeler, Londra'nın mali olarak ne kadar katkıda bulunması gerektiği konusunda bir uzlaşma sağlanamayınca geçtiğimiz Kasım ayında çöktü.
Euronews'ün edindiği bilgilere göre, bu görüşmeler iki taraf arasındaki büyük bir uçurum nedeniyle çöktü: AB'nin masaya koyduğu son teklif yaklaşık 2 milyar euro iken, İngiltere 100 milyon euronun biraz üzerinde bir katkıda bulunması gerektiğini düşünüyordu.
Starmer geçtiğimiz günlerde Çin'e yaptığı ziyaret sırasında gazetecilere verdiği demeçte, AB ve İngiltere'nin savunma konusunda "birlikte daha yakın çalışması" gerektiğini söyledi.
"İster SAFE ister diğer girişimler olsun, kelimenin en geniş anlamıyla Avrupa'nın - yani AB artı diğer Avrupa ülkelerinin - birlikte daha yakın çalışması mantıklıdır," diyen Starmer şunları da sözlerine ekledi: "Ben de bunu savunuyorum ve bu konuda biraz ilerleme kaydedeceğimizi umuyorum."
AB yetkilileri şu sıralar İngiltere de dahil olmak üzere üçüncü ülkeleri Ukrayna'ya verilecek 90 milyar euroluk ortak krediye nasıl dahil edeceklerini tartışıyor.
Euronews'e konuşan bir AB diplomatı krediyi düzenleyen yasal metnin bu hafta üye ülkeler tarafından onaylanmasının beklendiğini söyledi. Söz konusu metin "Avrupa tercihi" olarak adlandırılan ve 15 üye ülkenin çoğunluğunun desteklediği, programa katılan üçüncü ülkelerin de mali katkıda bulunması önerisini içerecek.
Bu öneri özellikle Fransa tarafından savunuluyor.
Bir Fransız diplomat konuya ilişkin açıklamasında şu ifadelere yer verdi: "Fransa hiçbir zaman İngiltere'nin Ukrayna kredisine katılmasına karşı olmadı. Bizim tek düşüncemiz üçüncü ülkelerin de mali katkıda bulunması gerektiği, aksi takdirde AB üyesi ülkelerden daha iyi durumda olurlar ki bu da haksızlık olur."
AB parayı piyasalardan toplayacak ve faiz dahil geri ödemeleri üstlenecektir. Üçüncü ülkelerden gelen katkılar, yılda 2-3 milyar euro civarında olduğu tahmin edilen bu faizin geri ödenmesine gidecektir.
Halihazırda bu masrafların AB'nin 27 üye ülkesinden sadece 24'ü tarafından ödenmesi öngörülüyor. Macaristan, Slovakya ve Çek Cumhuriyeti bu konuda AB'den ayrılma hakkı elde etti ve bireysel katkılar muhtemelen GSYH'ye göre hesaplanacak.
Üçüncü ülkelere uygulanacak benzer bir düzenlemenin Londra için SAFE için öngörülenden çok daha makul olması muhtemel.