AB yetkilileri, Avrupa'daki işletmeler için bürokrasiyi azaltmaya yönelik genel çabalarının bir parçası olarak 'orta ölçekli' şirketler için yasal çerçeveyi basitleştirecek yeni kuralları kabul etti.
Avrupa Parlamentosu, orta ölçekli şirketler (SMC) için yeni bir kategori oluşturdu. Bu şirketler, daha önce yalnızca küçük ve orta ölçekli işletmelere (SME) sağlanan muafiyetler dahil olmak üzere daha basitleştirilmiş bir yasal çerçeveden faydalanacak.
REKLAM
REKLAM
Çarşamba günü üç parlamento komitesinin ortak oturumunda kabul edilen karar, SMC’lerin veri koruma, sermaye piyasalarına erişim, batarya üretimi ve kritik altyapılar gibi alanlarda basitleştirilmiş kurallardan yararlanmasını sağlıyor.
AB’deki işletmelerin yüzde 99’unu oluşturan KOBİ’ler, 250’den az çalışanı olan ve yıllık cirosu 50 milyon euroyu veya bilanço toplamı 43 milyon euroyu aşmayan şirketler olarak tanımlanıyor. Bu kategori içinde mikro işletmeler (10’dan az çalışan) ve küçük işletmeler (50’den az çalışan) yer alıyor.
Parlamento teklifine göre SMC’ler, binden az çalışanı olan veya yıllık cirosu 200 milyon euroya ya da toplam varlıkları 172 milyon euroya kadar olan şirketleri kapsıyor. Ancak Komisyon, farklı eşikler belirlemiş durumda: 750’e kadar çalışan, 150 milyon euro ciro ve/veya 129 milyon euro toplam varlık.
Basitleştirme gündemi, Avrupa Komisyonu’nun mevcut yetki döneminde öncelikli hedeflerden biri. Komisyon, AB mevzuatını gözden geçirip sadeleştirmeyi amaçlayan çok sayıda “omnibus” önerisi sunarak, çeşitli sektörlerde bürokratik yükleri azaltmayı hedefliyor.
Komisyon’un amacı, AB’yi işletmelerin büyüyebileceği, refah yaratabileceği ve blokun Çin ve ABD gibi diğer büyük güçlere karşı küresel ekonomide konumunu güçlendirebileceği bir ortam hâline getirmek. Bu kapsamda, Komisyon, işletmeler için idari yükleri yüzde 25, KOBİ’ler için ise yüzde 35 azaltmayı hedefliyor; yüzde 25’lik azaltımın 37,5 milyar euro tasarrufa denk geldiği öngörülüyor.
Almanya gibi bazı kilit üye devletler, “basitleştirme ve rekabetçilik” gündemini güçlü biçimde destekliyor ve bu öncelik, Brüksel’deki siyasi etkinliklerde sürekli vurgulanıyor.
Öneri
Çarşamba günü yapılan oylamayla kabul edilen öneri, küçük orta ölçekli şirketlerin (SMC) mevcut KOBİ (SME) muafiyetlerinden, düşük riskli verileri işlerken GDPR kayıt tutma kolaylıkları dahil olmak üzere faydalanmasını sağlayacak. Bu muafiyetler biyometrik veriler, etnik köken, siyasi görüş, din, sağlık bilgisi veya sabıka kayıtları gibi hassas verileri kapsamıyor.
SMC’lerin sermaye piyasalarından fon toplaması da kolaylaşacak; SME “büyüme piyasalarına” erişim sağlayabilecek ve basitleştirilmiş prospektüs açıklama kurallarından yararlanabilecekler. SME büyüme piyasaları, KOBİ’lerin kamu fonlarına ulaşmasını kolaylaştırmak için özel olarak tasarlanmış çok taraflı ticaret platformlarıdır.
Batarya üretiminde ise, SMC’ler mevcut KOBİ muafiyetlerine paralel olarak, durumu önemli ölçüde değiştiren olaylar olmadıkça her üç yılda bir yerine beş yılda bir inceleme, güncelleme ve politika yayımlama yükümlülüğüne tabi olacak. Florlu gazlar (F-gases) için AB F-gaz Portalı’na kayıt ise yalnızca belirli eşikleri aşan ithalat ve ihracatlar için gerekli olacak.
Öneri paketi kritik altyapı ve ticareti de kapsıyor. AB ülkeleri, SMC’lerin dayanıklılık yükümlülüklerini yerine getirmesine destek olacak ve SMC’ler için ticaret savunma araçlarına erişim, KOBİ’lerle birlikte kolaylaştırılacak.
Markus Ferber, konuya ilişkin yaptığı açıklamada, “Yeni küçük orta ölçekli şirketler kategorisiyle, birçok büyüyen şirketin KOBİ tanımının ötesine geçtiğini ancak hâlâ orantısız düzenleyici yüklerle karşı karşıya olduğunu kabul ediyoruz. Bu firmalara hedefli basitleştirmeler sunarak yatırım, inovasyon ve istihdam yaratmaları için daha fazla alan sağlıyoruz” ifadelerini kullandı.
Avrupa Parlamentosu, paketin nihai onayı için mart ayında yapılacak genel kurul toplantısında oylama yapacak. Ardından Parlamento’nun, AB ülkelerini temsil eden AB Konseyi ve Avrupa Komisyonu ile kurumlar arası müzakereleri başlatması bekleniyor.