Brüksel’deki yetkililer ve diplomatlar, Viktor Orban’ın Ukrayna için 90 milyar euroluk krediye koyduğu vetonun 12 Nisan’daki Macaristan seçimlerinden sonra da sürebileceği senaryosunu ciddi şekilde değerlendiriyor.
Brüksel’deki yetkililer ve diplomatlar, Macaristan Başbakanı Viktor Orban’ın Ukrayna için planlanan 90 milyar euroluk kredi paketine yönelik vetosunu, 12 Nisan’daki çekişmeli seçimlerden önce mi yoksa sonra mı kaldıracağını özel görüşmelerde tartışıyor. Tartışmanın merkezinde ise seçim kampanyasında önemli bir konu haline gelen Druzhba boru hattı anlaşmazlığı yer alıyor.
Seçimlerde muhalefet lideri Peter Magyar, yaklaşık 16 yıldır kesintisiz iktidarda olan Orban’ın karşısındaki en güçlü rakip olarak öne çıkmış durumda.
“Orban, diğer üye devletlerin ne kadarına katlanmaya hazır olduğunu sürekli test ettiğini biliyor,” diyen kıdemli bir diplomat, kimliğinin açıklanmaması şartıyla konuştu. “Herkes seçimlere ve ortaya çıkacak sonuca odaklanmış durumda.”
Kamuoyu yoklamalarının Orban’ın çift haneli farkla geride olduğunu göstermesi üzerine başbakanın kampanya dili giderek daha sert ve kışkırtıcı hale geldi. Bu söylem, Orban’ın Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenskiy ile yaşadığı sert gerilimle de besleniyor. Kampanya afişlerinde Zelenskiy, yolsuzlukla suçlanan ve para peşinde koşan bir lider olarak gösteriliyor.
Orban ayrıca Zelenskiy’i, ucuz Rus petrolünü taşıyan Sovyet döneminden kalma boru hattını seçim sonuçlarını etkilemek amacıyla “siyasi nedenlerle” kapatmakla suçluyor.
Orban’ın provokasyonlarına karşı sabrının giderek azaldığı görülen Zelenskiy ise hattın 27 Ocak’ta bir Rus insansız hava aracı saldırısı sonucu zarar gördüğünü ve petrol sevkiyatının yeniden başlayabilmesi için onarılması gerektiğini söylüyor.
Ukrayna lideri başlangıçta onarım için belirli bir takvim vermeye isteksizdi; çünkü teknisyenlerin Rus bombardımanı nedeniyle hayatlarını kaybedebileceğini savunuyordu. Ancak rakip tarafların ortasında zor bir konumda kalan Avrupa Komisyonu'nun baskısının ardından Zelenskiy, boru hattının “olası yeniden açılışı” için bir tarih vermeyi kabul etti.
Avrupa Komisyonu bu hafta önemli bir adım atarak Kiev’den, Druzhba boru hattının hasar gören bölümünü incelemek üzere bağımsız uzmanlardan oluşan bir heyetin sahaya gitmesine izin vermesini talep etti.
Ukrayna hükümeti henüz bu inceleme heyetine izin verip vermeyeceğini doğrulamasa da, girişim 12 Nisan’dan önce bir uzlaşma bulunabileceği yönünde temkinli umutları artırdı. Nitekim Orban da bu inceleme fikrini destekleyen isimlerden biri.
Orban geçen ay yazdığı bir mektupta, “Macaristan böyle bir misyonun bulgularını kabul edecektir,” ifadelerini kullanmıştı.
Orban, önümüzdeki perşembe günü yapılacak bir AB zirvesine katılmak üzere Brüksel'e seyahat edecek. Bu, Orban’ın 90 milyar euroluk Ukrayna kredisine vetoyu koymasının ardından diğer liderlerle yüz yüze geleceği ilk toplantı olacak.
Eleştiri neredeyse kesin görünüyor: Üye devletler, Orban'ın aralık ayında 27 liderin, kendisi de dahil olmak üzere, şahsen onayladığı yüksek seviyeli anlaşmadan geri adım atarak içten iş birliği ilkesini ihlal ettiğini düşünüyor.
Macaristan ve Slovakya, 90 milyar euroluk krediden muafiyet için bir pazarlık yaparak herhangi bir mali yükümlülükten kurtulmuştu. Bu durum da gerilimi artırıyor.
İkinci bir diplomat, hayal kırıklığını dile getirerek şöyle konuştu:
“Liderler tarafından yapılan bir anlaşma, bir lider tarafından aniden baltalanıyorsa düzgün işleyemezsiniz. AB’de işler böyle yürüyorsa ciddi bir sorunumuz var.”
“Ana anlaşma, anlaşmadır. Eğer Orban ısrar ederse, daha önce geçilmemiş bir köprüyü geçiyor olur,” dedi.
Yine de, tüm suçlamalara ve parmak sallamalara rağmen, Brüksel’de birçok kişi, Orban’ın vetosundan vazgeçmesi için neredeyse hiçbir motivasyonu olmadığını düşünüyor; zira yeniden seçim kampanyası esas olarak Zelenskiy’ye karşı muhalefet üzerine kurgulanmış durumda.
Başlangıçta, krizin nisan ortasına kadar uzama ihtimali diğer başkentler için kabul edilemez görünüyordu; çünkü Ukrayna’nın yabancı yardımlardan nisan başında mahrum kalabileceği ve hatta temerrüde düşebileceği varsayılıyordu. Ancak bu zaman çizelgesi değişti.
Komisyon özel olarak, G7 kredi hattı ödemeleri ve Uluslararası Para Fonu (IMF) tarafından yeni bir program sayesinde Kiev’in savaş harcamalarını Nisan sonuna, belki Mayıs başına kadar sürdürebileceği sonucuna vardı.
Bu güncellenmiş tahmin, teorik olarak Orban veya Magyar’ın 12 Nisan’dan sonra vetoyu kaldırabileceği, ancak Ukrayna’ya ciddi mali zarar vermeyeceği bir senaryoyu mümkün kılıyor. (Slovakya Başbakanı Robert Fico ise, Orban seçimi kaybederse vetoyu devralabileceği konusunda uyarıda bulundu.)
Her durumda, yetkililer ve diplomatlar, çözümün seçim öncesi, sırasında veya sonrasında da olsa Druzhba boru hattından geçtiği konusunda hemfikir. Uzman heyeti dışında, Komisyon onarım çalışmalarını hızlandırmak için mali yardım sağlamayı da değerlendiriyor.
B planına olan ilgi neredeyse tamamen kayboldu. AB antlaşmalarını kullanarak yaratıcı kısayollar geliştirmek, yasama sürecinin bu aşamasında hem uygulanabilir hem de istenebilir görülmüyor. Öte yandan Adria boru hattı, Hırvatistan’ın Batı yaptırımları altındaki Rus petrolünü taşımayı reddetmesiyle alternatif rota olarak momentum kaybetti.
Brüksel’deki uzlaşma, Aralık ayında 27 lider tarafından tasarlanan 90 milyar euroluk Ukrayna kredisinin korunması gerektiği yönünde.
Kıdemli bir AB yetkilisi, “Biz tamamen A planına yatırım yaptık,” dedi.